市場監管總局發布“百日行動”情況:立案6535件

發布會現場。  董芳忠攝

  中國消費者報北京訊(董雅婷)3月14日,市場監管總局召開新聞發布會,向社會發布聯合整治“保健”市場亂象百日行動工作情況。市場監管總局價監競爭局、新聞宣傳司負責人參加了發布會。

  價監競爭局主要負責人介紹了近期市場監管總局、工業和信息化部、公安部等13部門圍繞執法辦案、輿論宣傳、督導檢查、長效機制建立等方面開展的工作,以及下一步工作安排,並就查辦案件情況、監管執法中存在的困難和挑戰、長效機制建立的進展等回答記者提問。

  截至3月10日,全國共出動執法人員117萬人次對重點行業、重點領域、重點商品進行檢查,共立案6535件,結案2290件,案值77.9億元,罰沒金額2.68億元,移送司法機關案件174件。在各地查辦的案件中,虛假宣傳及虛假廣告案件數量佔比最高,兩類案件共立案2531件,佔比38.7%;結案733件,佔比32%。違規直銷和傳銷案件案值和罰沒金額最高,案值49.54億元,比佔63.6%;罰沒款1.94億元,佔比72.4%。移送司法機關案件主要涉嫌傳銷、危害食品安全等違法犯罪行為。

  為督促各地對“保健”市場亂象開展全面治理,確保“百日行動”取得實效,自2月18日起,13部門組成13個聯合督導組,赴全國進行督導。截至3月14日,13個督導組已完成對北京、天津、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、湖南、重慶、四川、陝西、甘肅等18個省區市的督導工作。各督導組通過座談交流、實地走訪、查閱文檔、抽查案卷等方式,針對百日行動“六個整治重點”“十項違法行為”、落實“十一項任務分工”情況進行檢查、督導。

  通過兩個多月的集中整治,對“保健”市場亂象已經形成全面打擊的高壓態勢,“百日行動”取得階段性進展。各地在前一階段的監管執法中存在一些困難和挑戰,主要表現在:一是取證難、查處難。違法行為更加隱蔽,證據難以保存。一些經營者為了“避風頭”,出現暫時關門歇業、轉移經營場所、轉入地下經營等,查處難度加大。二是理解難。普通民眾尤其是老年人對“保健”市場的認識有待進一步提升。老年人容易被小恩小惠誘惑的心理基礎短期內難以消除,甚至容易形成執法辦案阻力。三是認定難。“保健”市場領域廣、商品類別多、違法行為複雜,專業性較強。新業態、新問題發展變化迅速,一些違法行為人行走在法律的邊緣,以合法的外衣掩蓋侵害百姓權益、謀取不正當利益的本質,逃避法律規制。

  下一步,聯合整治“保健”市場亂象百日行動聯合工作組在持續監管執法和加大輿論宣傳的基礎上,已着手考慮研究長效監管機制的建立問題。目前,市場監管總局作為牽頭部門,已經向相關部委,以及全國市場監管系統發函徵求意見,還將以總局公告的形式,廣泛向全社會徵集對建立長效機制的意見,形成共建、共治、共享的全社會共同參與的局面。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局要求速查嚴處“辣條”生產經營違法行為

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者3月16日從市場監管總局官網獲悉,針對央視3·15晚會報道的“辣條”生產經營問題,市場監管總局要求河南省、湖南省市場監管局嚴厲查處涉事企業,並部署各地進一步加強“辣條”生產經營監管,依法查處違法違規行為。

  市場監管總局要求河南省、湖南省市場監管局對晚會報道的河南省蘭考縣寧遠食品有限公司、河南省尉氏縣歐飛食品有限公司、湖南省平江縣鈞力食品有限公司、湖南省平江縣味泉食品有限公司等企業,立即開展執法調查,責令停產停業,全面下架並封存涉事企業產品,嚴厲查處違法違規行為,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

  各地要按照《關於嚴格加強調味面製品等休閑食品監管工作的通知》要求,對“辣條”等休閑食品生產企業全面開展監督檢查,重點檢查工廠衛生條件、原輔料採購使用、生產過程控制、產品名稱和包裝、產品檢驗等,發現違法違規行為的,依法從嚴從重查處。

  各地要按照《關於開展校園及周邊“五毛食品”整治工作的通知》要求,進一步開展“辣條”等“五毛食品”經營的執法檢查,開展產品抽樣檢驗,對檢查發現產品名稱和包裝不符合要求的產品、檢驗不合格的產品,責令下架、停止銷售,並沒收產品予以銷毀。同時,要通報產品生產企業所在地市場監管部門,依法查處違法產品的生產企業。

  各地要聯合教育部門,採取食品安全進校園、進課堂和發放食品安全宣傳圖片等多種形式,加強中小學生的食品安全教育和健康飲食教育,增強食品安全意識和食品辨識能力。要求中小學校重視食品安全,向廣大師生和學生家長宣講健康飲食消費知識,共同培養中小學生的健康飲食習慣。

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筆記本電腦、壓力鍋等14類產品合格率達100%

  中國消費者報北京訊(董雅婷)3月15日,市場監管總局發布了30類產品國抽結果以及消費品質量狀況總體分析。報告显示,我國消費品質量狀況總體平穩,衛生巾(含衛生護墊)、筆記本電腦、微波爐、嬰幼兒用塑料奶瓶等產品合格率為100%,智能馬桶產品不合格產品發現率從2015年的40%降至2018年的5.7%。

  據悉,此次共抽查了2478家企業生產的2788批次產品,對2476家企業生產的2786批次產品進行了檢驗,檢出349批次不合格,不合格發現率為12.5%。其中,燃氣用不銹鋼波紋軟管、冷軋帶肋鋼筋的不合格發現率較高,為46.7%。其次為電動跑步機、豆漿機、碎紙機、新型牆體材料(磚和砌塊)、無規共聚聚丙烯(PP-R)管材等5種產品,不合格發現率在20.0%至40.0%之間;微波爐、食品加工机械(榨汁機、原汁機)、打印機未發現不合格產品。

  據介紹,2018年產品質量國家監督抽查共抽查了288種 28312批次產品,總體不合格發現率為10.2%。其中,與老百姓衣食住用行密切相關的55類產品合格率超過了90%,其中有14類產品合格率為100%,分別是衛生巾(含衛生護墊)、筆記本電腦、汽車輪胎、日用香精香料、實木複合地板、微波爐、食品加工机械(榨汁機、原汁機)、打印機、嬰幼兒用塑料奶瓶、塑料杯、塑料菜板、不銹鋼真空杯、不銹鋼餐廚具、壓力鍋。

  在2018年國抽涉及的消費品中,有34類產品合格率較之前有所提升,提升超過10%以上的產品有8類,提升幅度最大的是輪滑鞋、衝鋒衣,提升幅度超過了40%。尤其值得關注的是,智能馬桶蓋、紙尿褲等海外代購的熱門消費品國抽合格率提升明顯,智能馬桶產品國家監督抽查不合格產品發現率從2015年的40%降低到2018年的5.7%,國內消費者“海淘”數量明顯下降。

  另外,汽車相關產品、日化清潔產品、母嬰用品、日用家電產品等消費品類的國抽總體合格率明顯高於平均水平,成為了國產消費品提質升級的“先鋒部隊”。紙尿褲、玩具、衛生巾(衛生護墊)、濕巾等母嬰用品多年來抽查合格率都保持在較高水平;空調、筆記本電腦、電熱水壺等日用家電抽查合格率排名靠前。

  但總體來看,既有讓消費者買得放心、用得舒心的優質產品,也有讓消費者買了鬧心,用着擔心的問題產品。數據显示,2018年抽查合格率較上一次抽查下降超過10%以上的產品有18類,其中下降幅度最大的是口罩、室外健身器材、皮膚及毛髮護理器具,下降幅度均超過了20%。

  相關負責人表示表示,下一步,市場監管總局將重點抓好兒童、老年等特殊群體用品,家用電器、傢具家裝等日用消費品和新興消費品質量安全監管;開展“兒童和學生用品安全守護行動”等專項行動;選取智能馬桶等熱點消費品,探索建立質量分級制度,倡導優質優價。

責任編輯:黃磊

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成都市消協發布《成都市養老產業消費者評議調查報告》

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)3月15日上午,在成都市市場監管局、成都市消費者協會3·15國際消費者權益日紀念活動現場,成都市消費者協會發布了《成都市養老產業消費者評議調查報告》。

  報告稱,截至2017年底,成都市擁有60歲及以上老年人口303.98萬人,佔總人口的21.18%,其養老現狀及具體消費體驗如何,日益成為社會關注的重點。但通過此次調查評議發現,目前成都市的公辦養老服務機構數量較少,且位置偏遠,而民辦養老機構發展水平參差不齊,主要存在護理康復服務不到位等8個方面的問題,亟待通過加大投入、加強監管加以解決。

  此次調查採取了普遍調查與重點調查相結合、問卷調查與實地體驗相結合、樣板觀摩與隨機暗訪相結合的形式。調查問卷由成都市消費者協會組織專家設計,分“居家及社區養老”和“機構養老”兩套問題題型,共有27道選擇題和2道開放式問答題。線上線下共收回問卷17034份,有效問卷15755份。

  評議活動同時還組織志願者對部分養老機構進行了暗訪和實地體驗,了解了機構性質、床位數量、收費標準、膳食質量、環境和交通、衛生狀況、工作人員數量、設施設備等方面的真實信息,發現好的典型,查找存在的問題。

  調查显示,目前成都市老人的養老方式主要有居家養老、社區養老、機構養老及新型養老服務等四種方式。截至2018年10月,成都市共有正規養老機構267個。參與調查的老人中有59%選擇了機構養老。入住養老服務機構的老人中,生活費3000元以下的老人佔23%;3000-5000元的老人佔35%;5001-8000元的老人佔30%;8000元以上的老人佔12%。

  對所在養老機構滿意度測評中,回答“非常滿意”的佔42%;“滿意”的佔32%;14%的老人回答“一般”;12% 的老人回答“不滿意”。

  問卷中“認為養老機構存在的問題”,54%的老人認為精神得不到寄託;43%的老人認為養老機構服務資源不足;28%的老人認為服務內容單一;20%的老人認為機構服務覆蓋面不寬;20%的老人認為醫療保障匱乏;3%的老人認為機構缺乏專業人員和志願者;0.8%的老人認為還存在其他問題。

  報告稱,與民營養老機構相比較,目前成都市的公辦養老機構雖有收費低、設施齊全、服務好等優點,但數量僅佔總數的20%,遠不能滿足社會對養老的需求。調查中老人們普遍反映公辦養老服務機構數量較少,位置偏遠,希望儘快改變這種現狀。

  而民辦養老機構發展水平參差不齊,主要存在以下8個方面的問題:護理康復服務不到位,匱乏心理關愛;活動空間有限,綠化面積小;消防設施不完備,防火意識薄弱;收費標準不明確或不予公示;集體活動相對匱乏;養老機構服務人員素質參差不齊,服務資源不充足;地理位置較偏僻;醫療服務水平有待提高。

  報告中點名批評了安康年萬年場街道養老服務中心、美好家園(成都錦江)孝慈苑養老服務中心、成都澤安桃蹊養老服務有限公司、武侯區漿洗街街道蜀漢街社區晚霞居家養老服務中心、成都市武侯區壽爾康養老中心、成都時友養老服務中心等6家養老機構。

  其中,安康年萬年場街道養老服務中心沒有接待室,護工數量少,伙食單一,缺乏護理與康復服務,幾乎不組織集體活動,對老人精神健康上的關注度不夠,工作人員不積極配合調查。成都市武侯區壽爾康養老中心被部分入住老人反映房間潮濕,採光不好,且未在公共區域和辦公區域公示收費標準。

  武侯區漿洗街街道蜀漢街社區晚霞居家養老服務中心缺乏充足的滅火器等消防設備,房間內沒有禁煙標識,在機構內進行施工作業的工人在老人房間門口吸煙,並沒有被機構工作人員制止;部分房間有異味,護工數量少,缺少供老人使用的活動設備,很少組織集體活動,入住老人反映伙食質量低;工作人員不配合調查,態度不好。

  報告稱,服務資源不足主要表現在養老機構床位稀缺,活動設備單一,走廊、衛生間沒有安裝扶手。部分養老機構只重視擴大經營規模,忽視對從業人員的培訓,多數老年人抱怨服務人員態度不好。調查發現,部分養老服務機構的服務水平低,很少為老人們組織集體活動,甚至沒有組織過集體活動。很多老人只能以散步、打麻等方式打發時光。而一些失能和半失能老人只能發獃或看電視。參與調查的老人有一半以上感覺自己“孤獨”。

  調查中一些老人表示,自己所在的養老機構地理位置不好,離市區較遠,導致和家人、朋友相聚的時間較少;有的養老服務機構周邊缺少生活街區,必須走很遠才能找到商店,老人購買生活用品等很不方便。

  成都市消費者協會秘書長庄衛兵告訴記者,此次消費評議調查活動,旨在通過對全市養老機構現狀的科學調查,改善老年消費環境,保護老年人合法權益,幫助老年消費者選擇更適合自己的養老方式和養老機構,引導老年人科學消費、理性消費、健康消費,更好地度過老年生活。同時,進一步規範養老產業,促進養老事業健康可持續發展。

  針對調查評議發現的問題,成都市消費者協會建議要在土地、稅收、融資、水電交通等方面加大扶持力度,加大社區養老投入力度,大力培養專業人才。各養老機構要提高認識,轉變觀念,通過嚴格的管理,在各級政府的幫助指導下,健全制度,依規運營,培訓人員,提高素質,規範服務,形成機制,不斷提高養老服務質量。

  成都市消費者協會同時也提醒老年消費者,在選擇養老機構時要進行多方面考察。養老機構應具有民政部門認證的“養老機構資質”和企業註冊登記部門發放的營業執照,同時具備消防和食葯監管部門的相關認證。養老機構內設立有醫療機構的,應當具有醫療機構執業許可證。此外《養老機構服務質量基本規範》對養老機構的出入院服務、生活照料服務、膳食服務、清潔衛生服務等9個方面進行了詳細規定,消費者可進行對照參考。

  同時要警惕集資型養老“陷阱”。消費者在選擇養老機構時,要警惕打着提供服務的幌子,以收取會員費、保證金、承諾還本付息或給付回報等方式非法吸收公眾資金;以投資養老公寓或投資其他相關養老項目為名,承諾給予高額回報或以提供養老服務為誘餌,引誘老年消費者“加盟投資”。

責任編輯:邊靜

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北京市市場監管局約談27家連鎖餐飲服務企業

  中國消費者報北京訊(記者賈珺)針對近期頻繁出現的食品安全事件,3月22日上午,北京市市場監管局集體約談了27家北京市連鎖餐飲服務單位負責人,強調要以“零容忍”的態度,從嚴從重處罰食品安全違法行為。

  約談會上,北京市市場監管局通報了近期“外婆家”“西貝”“晚楓亭”等各地知名餐飲服務單位出現的食品安全事件。由於企業未充分履行食品安全主體責任,造成后廚環境衛生差、餐飲具清洗消毒不符合要求、蟲媒鼠媒消殺不徹底、從業人員食品加工操作不規範等問題的發生,暴露出餐飲服務單位經營管理不到位的問題。

  北京市市場監管局餐飲服務安全監督管理處負責人強調,各連鎖餐飲服務單位要以通報的事件為鑒,以風險問題為導向,以明確落實責任為切入點,全面排查餐飲服務單位食品安全風險隱患,構築制度屏障,採取有效措施,切實保障餐飲食品安全。

  北京市市場監管局對各餐飲連鎖企業提出6項具體要求:嚴格落實企業主體責任,設立專門的食品安全管理機構或個人,建立健全並落實各項食品安全管理制度;落實從業人員健康體檢和每日晨檢制度,定期組織員工開展食品安全法律法規和操作規範培訓;各門店深入開展食品安全隱患自查,按照《餐飲服務食品安全操作規範》要求全面排查食品安全風險隱患;各行業協會進一步完善餐飲企業自律規範,督促餐飲服務單位履行食品安全主體責任;積極推進“陽光餐飲”工程建設,餐飲服務單位要將證照信息、量化分級信息、主要原材料進貨信息在用餐區域顯著位置進行公示;採取“零容忍”的態度,對於自查不到位,后廚環境髒亂差、使用無來源食品原料、腐敗變質和過期食品等嚴重違法行為從嚴從重進行處罰。

  北京市餐飲協會、北京市烹飪協會在約談會上發出倡議,倡導各連鎖餐飲服務單位加強自律、履行主體責任,為消費者營造和諧、舒適、健康、安全的就餐環境。

責任編輯:黃磊

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北京市消協調查显示:過半被調查者有過被大數據“殺熟”經歷

  中國消費者報北京訊(董雅婷)3月27日,北京市消協在京發布了《大數據“殺熟”問題調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》显示,過半被調查者表示有過被大數據“殺熟”的經歷,購物類、在線旅遊類和打車類APP或網站大數據“殺熟”最為常見。體驗調查發現,部分平台確實存在新老用戶同時消費但價格不同的情況,主要是因為新用戶擁有優惠券、老用戶自動開啟了會員資格或推送的商品配置與服務內容存在差異,個別平台涉嫌存在大數據“殺熟”行為。

  輿情調查結果显示,88.32%的被調查者認為大數據“殺熟”現象普遍或很普遍,認為大數據“殺熟”現象一般或不普遍的被調查者僅佔11.68%,沒有被調查者認為大數據“殺熟”現象不存在。此外,有56.92%的被調查者表示自己有過被大數據“殺熟”的經歷。網購平台、在線旅遊和網約車等被認為消費大數據“殺熟”問題最多。

  北京市消協表示,由於經營者通常以商品型號或配置不同以及享受套餐優惠不同、時間點不同等理由進行自辯,同時又不對外公布具體算法、規則和數據,所以消費者遇到類似問題后,維權舉證往往非常困難。

  體驗調查發現,部分新老用戶同時在同一平台購買同一商品或服務,確實存在價格不同的現象,但原因主要是因為新用戶擁有優惠券、老用戶自動開啟了會員資格或推送的商品配置或服務內容存在差異等。只有個別價格不同行為涉嫌大數據“殺熟”。

  本次體驗調查還發現,不少商家確實存在根據用戶特徵提供特定商品或服務的行為,但點擊進入下級頁面或二級頁面,一般都能找到不針對其個人特徵的其他選項。對於一般消費者來說,也很難界定是否屬於《电子商務法》規定的不向消費者提供不針對其個人特徵的其它選項。

  對此,北京市消協建議,應健全相關法律法規,將大數據“殺熟”行為列入法律治理範圍內;創新監管方式方法,建立誠信激勵和失信黑名單制度;強化企業誠信自律,同時消費者應提高自我保護意識,在購買商品或服務時盡量做到貨比三家,注重個人隱私保護。

責任編輯:黃磊

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馬正其在湖北調研時指出:穩妥推進機構改革 營造良好市場環境

  中國消費者報北京訊(姜馨 記者任震宇)記者4月1日從市場監管總局官網獲悉,3月27日至29日,市場監管總局副局長馬正其到湖北省調研時指出,市場監管部門要按照中央的要求和部署,積極穩妥推進機構改革,繼續推進登記註冊便利化,抓好產品質量提升,強化食品、藥品等重點領域監管,維護公平公正的市場秩序,營造良好的市場環境。

  馬正其深入到基層市場監管部門調研,詳細了解機構改革情況和基層隊伍建設情況,並聽取了湖北省市場監管局工作彙報。

  馬正其指出,湖北省市場監管局在省委、省政府的正確領導下,認真落實黨中央、國務院各項決策部署,穩妥推進機構改革工作,深化商事制度改革,運用現代化手段履行市場監管職能,取得了不錯的成績。下一步,要繼續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要學好習近平總書記關於市場監管的重要論述,準確把握新時代市場監管的方向和任務。要繼續深入推進機構改革工作,真正做到化學融合,確保改革期間隊伍不亂、人心不散、工作不斷;要繼續抓好登記註冊便利化改革,減少各種不必要的行政審批,進一步降低市場准入門檻;要進一步強化市場監管,維護好公平公正的市場秩序,營造良好的營商環境和市場環境;要加強一線執法人員培訓,強化食品、藥品、產品質量、特種設備等重點領域的監管,確保人民群眾生命財產安全。

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信用維權讓消費者放心

  中國消費者報報道(記者 鄭鐵峰)在中國消費者協會公布的《消費者滿意度測評報告》中,浙江省金華市的消費者滿意度排名連續兩年進入全國前十,2017年在參評的全國50個城市中排名第9,2018年在參評的全國70個城市中排名第8。金華的消費者滿意度是如何做到持續高漲的?《中國消費者報》記者走訪了金華市的一些商場、企業、街巷,發現這與浙江省實施“放心消費在浙江”戰略和金華市狠抓“放心消費在金華”品牌建設密不可分。

  打造信用維權

  信用是市場經濟的基石。金華市消保委於2016年3月將信用管理引入到消費維權當中,在全國率先推出了信用維權新模式。

  2016年3月14日,金華市消保委第五屆五次全體委員會上,全票通過了《金華市信用維權實施辦法(試行)》,金華市進入信用維權時代。

  過去,消費者常會遇到商家面對糾紛不肯承擔責任的情況,即便有消保部門或消費者組織介入,也常出現商家推諉扯皮、拖延時間的現象,致使消費者維權困難。

  金華市的塗女士委託一家裝修公司裝修新房,剛搬進新家,塗女士就發現廚房水池的水管堵塞了,水不停倒流。她多次要求裝修公司來維修,裝修公司拖了3個多月才勉強修好,廚房的櫥櫃又在修理水管時被損壞。塗女士就此向金華市消保委投訴,表示對這家裝修公司很不滿意。消保委工作人員調查核實后,對該公司的信用信息進行了扣分,並在金華消費維權網上進行公示。該公司負責人得知後主動聯繫塗女士,上門道歉並重新維修,還賠償了塗女士的損失。該公司還承諾加強信用建設,重視消費者權益。

  《金華市信用維權實施辦法(試行)》通過信用信息分類,將全市40多萬家經營者分為A、B、C、D等4個消費維權信用等級,並在每年的3·15期間公示。

  金華市還出台了《“汽車銷售服務消費滿意等級”考核評分標準》,對汽車銷售企業打分、評級。把消費者最關心的問題轉化成具體的分數,為消費者選擇商家提供參考。

  同時,還發動金融消費者,對轄區內的商業銀行、保險公司、證券公司等50家金融機構進行信用點評,並將結果公之於眾。

  2018年3月初,根據《浙江省全面開展消費公示試點工作實施方案》,金華市市場監管局制定了消費投訴信息公示試點實施辦法,定期發布消費投訴信息公示試點信息。

  發動維權義工

  保護消費者合法權益是全社會的共同責任,金華正在不斷實踐這一理念。

  為建立社會化消費維權隊伍,推進消費維權共治共建共享,金華市消保委2017年4月開始在全市實施“四萬五千六百”工程(三年計劃)。“四萬”是指1萬個放心消費創建點,1萬人的社會化消費維權隊伍,每年消費教育集中受教人數不低於1萬人,每年印發消費宣傳資料不少於1萬冊。“五千”是1000家消費者信得過單位,1000個放心消費示範單位,1000名消費維權專家,1000次消費提示警示,1000個消費維權服務站。“六百”即100名消費維權智庫專家,100個消費教育基地或學校,100個星級消費維權服務站,100支消費維權義工隊伍,100次社會監督活動,100次集中消費教育活動。

  據了解,目前金華已有消費維權義工組織61個,在冊的消費維權義工1365人,響應的消費維權義工1萬多人;消費維權服務站1251個、服務人員2654人;社會化消費維權隊伍1.4萬多人,專業技術類消費維權隊伍17支128人,消費維權智庫專家102人、法律專家142人。

  2018年7月17日,24名消費維權義工參加商超食品安全“找茬”活動。活動中,義工們對六大商超的麵包糕點、乳製品、糖果飲料等食品進行暗訪式檢查,查看食品標籤標識,有無銷售過期食品、“三無”產品等,還對店內放心消費示範店建設的相關設置進行監督,體驗退貨等售後服務。同年8月14日,15名消費維權義工參加直銷行業消費體察活動。了解了直銷企業證照及產品、培訓、直銷員報備情況,直銷形式、產品宣傳、退換貨制度、消費維權站(點)建設及消費維權渠道暢通情況等。

  社會化消費引領、義務消費維權工作,為消費者提供了很多幫助,也湧現出水鳥消費維權義工隊、老娘舅、老周工作室、洪建林、杜仁富、李宏升等消費維權先進典型。

  2018年,金華市消費教育基地總數達80家,全年開展集中消費教育1146場次,受教育人數達14.5萬人次。3·15現場諮詢活動日、“假如商品會說話”學生短劇競演活動等將金華的消費教育落實得有聲有色。

維權義工為消費者發放資料。

  體驗放心創建

  多年來,金華市通過持續努力,打出了一個響亮的品牌—-“放心消費在金華”。

  據悉,目前金華市已培育放心消費示範商店、網店11062家,放心餐飲店631家;無理由退貨承諾單位1.15萬多家,放心消費示範單位(含服務區)14家。實現“行行都有放心店,店店都有放心品”。放心店在大型商(超)內數量不低於商場經營戶的20%、專業市場內數量不低於市場經營戶的10%。形成社會支持、公眾參與、消費者滿意的“放心消費在金華”行動環境。

  在“放心消費示範單位”評價工作中,消費者也是監督者。2018年,金華市共上報“放心消費示範單位”2843家,金華市各縣(市、區)消保委按100%比例對申報單位進行了首次實地暗訪體驗,金華市消保委隨機抽取了212家放心商店、44家放心網店、34家放心餐飲店、6個示範區進行了第二次暗訪體驗。兩輪體驗后,商店、網店、餐飲店、示範區的合格率分別達到96.23%、100%、97.14%、100%。

  創新放心消費建設模式,金華各地也是亮點紛呈。義烏市全面推進義烏購無理由退貨承諾,開展線上線下商品退貨公示,還首創放心消費進“微商”活動;東陽市把紅木產業確定為放心消費創建重點行業,主動走訪對接東陽紅木市場、木雕城等單位;磐安縣啟動“示範餐飲雙千雙百提升工程”等。

  打開綠色通道

  2018年,金華全市受理消費投訴181709件,投訴解決率達98.4%,為消費者挽回經濟損失2535.7萬元。2018年,金華市新發展無理由退貨承諾單位2488家,不少企業主動提出遠高於國家標準的無理由退貨時間。

  2018年,金華市發展消費維權綠色通道企業35家,通過消費維權綠色通道積極主動快速處理消費糾紛132件。消費者陳女士在金華某商場買了一款名牌手錶,戴了不到3個月,手錶指針停走。消費者投訴后,商場主動上門了解情況、解決問題,讓陳女士深感綠色通道的方便。

  金華市還建立消費者權益保障金單位。鼓勵企業承諾無理由退貨,並建立消費者權益保障金,對消費糾紛進行先行賠付。

  自全國12315互聯網系統二期新增ODR(在線調解綠色通道)企業在線調解機制以來,金華積極引導企業即時調解、現場處置,實現消費糾紛和解在企業。目前,金華市共發展29家企業進入ODR平台,數量居全省第一。

責任編輯:黃磊

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2019年世界認可日主題:認可促進供應鏈提升價值

  中國消費者報北京訊(董雅婷)4月10日,市場監管總局官網發布消息稱,日前,國際認可論壇(IAF)和國際實驗室認可合作組織(ILAC)發布了2019年世界認可日主席聯合致辭,確定今年6月9日世界認可日的主題是“認可:促進供應鏈提升價值”。這一主題關注供應鏈在速度、規模、深度和廣度變得更加複雜的當今世界,認可發揮的作用。

  IAF主席肖建華和ILAC主席埃蒂?費勒在聯合致辭中指出,供應鏈正從跨國的複雜體系,發展為新型多樣化的供應鏈,不僅要滿足所有利益相關方的要求,還要滿足可持續發展和高質量供給的需要。認可和標準化、計量、合格評定等質量基礎設施作為廣泛接受的工具,有助於為供應鏈帶來增值。通過促進信任和增進保證,增強人們對產品和服務及其市場投放方式的信心。

  今年是第12個世界認可日。世界認可日由IAF和ILAC聯合設立,旨在推動認證認可活動在全球的廣泛發展。每年世界認可日將聚焦認可發揮作用的特定領域,以往世界認可日的主題曾涉及健康、能源、貿易、政府監管、食品安全等與公眾息息相關的話題。

  IAF和ILAC同時發布了海報、宣傳冊、視頻片等宣傳品。

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只能充50元的整數倍?長沙地鐵公司“霸道”規定遭質疑

  中國消費者報報道(記者 余知都) “既然是充值卡,充值多少自然由我來決定,憑什麼地鐵公司方面硬性規定必須是50元的整數倍?”日前,湖南師範大學法學院李同學向《中國消費者報》湖南記者站投訴,認為地鐵方面這一做法涉嫌“霸王條款”。這究竟是怎麼一回事?記者對此事展開調查。

  消費者投訴

  非50元整倍現金遭拒

  4月8日,李同學準備從長沙地鐵五一廣場站乘坐2號線去長沙南站接人,在進站閘門入口刷地鐵卡時,發現餘額不足。於是,他來到不遠處的地鐵站客服中心窗口,想為地鐵卡充值,結果翻遍全身,也只翻到40元。客服中心的工作人員告訴他,40元不收,最少要充值50元。無奈,李同學說:“那我就充50元,40元現金,10元刷微信或支付寶。”結果,工作人員的答覆是“不行,我們只收現金,不支持微信和支付寶支付”。

  工作人員的回答讓學法律的李同學頓時懵了。他向同行的朋友借了50元現金,連同自己的40元現金一起遞進窗口,向工作人員表明充值90元。結果,工作人員告訴他,要麼充值50元,要麼充值100元。李同學對此疑惑不解。工作人員解釋說,公司規定,每次充值為50元的整數倍。

  “這是什麼邏輯?當初購買地鐵充值卡,就收取了17元的卡費,現在充值多少,我自己都還不能做主?還有必須充值50元整數倍的硬性規定?”面對地鐵公司這一規定,李同學一臉無奈,遂向《中國消費者報》投訴。

  記者調查

  地鐵公司明文公示

  接到李同學的投訴后,近日,《中國消費者報》記者在長沙多個地鐵站進行了暗訪。記者先後在五一廣場站、桂花坪站、南門口站、黃興廣場站等,佯稱充值40元、60元或80元,地鐵客服中心窗口工作人員均表示只能充值50元的整數倍。

  記者在地鐵站內轉悠,發現長沙市軌道交通集團有限公司在宣傳櫥窗內有《長沙市軌道交通記名卡發行使用辦法》以及“票務資訊”等宣傳。記者注意到,其中關於充值規定,其表述為“普通儲值卡、學生卡可在長沙軌道交通各站自動售票機或客服中心充值,每次充值金額須為50元的整數倍,充值后卡內餘額不超過500元”。

地鐵票務諮詢里的明文規定。余志都攝

         4月14日上午,記者來到長沙市軌道交通集團有限公司採訪。對於充值50元整數倍的規定,公司相關部門負責人表示確有此事,在《長沙市軌道交通儲值卡發行使用辦法》已明確“長沙軌道交通儲值卡每次充值為50元的整數倍,充值后卡內餘額最高不超過500元”,並已在長沙地鐵全線車站客服中心處進行公示。該負責人強調,“《長沙市軌道交通儲值卡發行使用辦法》是根據長沙市物價局長價商【2014】92號文起草頒布的”。

  記者詢問公司出於何種原因作出這項規定。該負責人表示,是參照外省某些城市的做法。

  律師觀點

  侵害自由選擇權

  針對長沙市軌道交通集團有限公司這一規定,記者採訪了法律人士。

  湖南睿邦律師事務所執行主任劉明律師認為,地鐵公司有關充值必須是50元整數倍的規定涉嫌“霸王條款”。所謂“霸王條款”,根據《消費者權益保護法》的規定,就是經營者利用信息不對稱、供求關係不平衡,單方面制定的逃避法定義務、減免自身責任的不平等格式合同、通知、聲明和店堂告示或者行業慣例等,以此將不平等的消費條款強加給消費者,限制消費者行使權利。地鐵公司利用其優勢地位,只圖自己方便,限制消費者繳納費用,涉嫌違反《消費者權益保護法》的規定。

  長沙湖南萬和聯合律師事務所律師李健表示,依據《消費者權益保護法》第十條規定,消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時,有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強制交易行為。此外,《消費者權益保護法》十六條也明確,經營者向消費者提供商品或者服務,應當恪守社會公德,誠信經營,保障消費者的合法權益;不得設定不公平、不合理的交易條件,不得強制交易。

  李健認為,地鐵公司規定充值必須是50元的整數倍,屬於經營者設置的不公平不合理的交易條件,侵害了消費者的自由選擇權,依法應當予以糾正。

  李健同時呼籲,地鐵公司作為公共服務領域的企業,承載着便民惠民的職能,要廣開言路、緊貼民生,這樣才能實現企業市場經濟與社會價值的多贏。

責任編輯:邊靜

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