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　　中國消費者報訊（記者 胡軍）健身APP危及公共安全?

　　日前，《如何利用健身APP找到隱藏的軍事基地、情報機構和秘密特工》一文刷爆了微信朋友圈，調查人員憑藉消費者在網絡上公開的跑步記錄並加以分析對照，便輕而易舉地發現了存放核武器的秘密軍事基地、極度保密的情報機構詳細位置，甚至秘密特工人員的家庭住址、活動軌跡等等。“這個結果非常令人震驚，已經不僅僅關乎個人隱私安全，而且嚴重危及公共安全。”對於在微信中流傳的這則消息，國內從事高等級保密研究的專業研究機構負責人趙先生非常震驚，“這種信息，不僅對消費者個人，甚至對國家安全都是非常重要的，必須引起高度警惕。”

　　醫療APP魚龍混雜

　　事實上，不僅健身APP暗藏個人隱私泄露風險，那些利用消費者強烈健康需求而推出的醫療APP，過度收集用戶個人隱私信息問題同樣普遍存在。

　　記者了解到，目前國內醫療健康類APP遠超萬款，主要分為以下幾類：一、醫藥產品電商客戶端類，如“家庭用藥”“掌上藥店”等;二、醫學專業人群客戶端，如“全科醫生”“杏樹林”等;三、醫療健康信息化及雲服務客戶端，如“春雨醫生”等;四、特定健康領域客戶端，如“大姨媽”等。其中，直接面向消費者的主要為移動醫療 APP，主要提供尋醫問葯、遠程醫療、預約挂號、信息查詢和隨訪等服務。另外，還有數量驚人的可穿戴式設備，也搭載了與醫療健康相關的APP。

　　“每天都有新的醫療APP上線，也有很多APP無疾而終，既有企業完全市場化獨立運行的APP，也有與醫療機構合作的專項APP，魚龍混雜。”對於醫療APP的市場保有量，從事APP開發業務近5年的北京某科技公司負責人吳先生非常清楚，“有的APP是僅花幾千元錢做出來的，有的乾脆就是照抄，功能非常差，根本就談不上對個人隱私信息的保護意識。”

　　據了解，國外醫療APP市場針對專業人士的佔比相對國內較高，但主要也是面向消費者，主要有以下功能：提供各種形式的信息(文字、數據、圖片、視頻);為用戶提供指導;記錄用戶錄入的數據;可視化展示、輸出用戶數據;基於用戶信息提供引導，為醫生診斷/治療方案推薦諮詢意見;提醒/警告用戶;與專業人士/患者交流，與社交網絡對接。

　　記者調查發現，超過九成的消費者下載安裝醫療APP主要是出於便捷目的，核心需求是尋醫問葯，具體來說包括去專業醫院之前的自我診斷、自我用藥和導診，以及健康管理、健康諮詢和便捷獲取其他醫療信息等等。“就是圖個方便，應個急，比如諮詢一下病症、送個葯等，但若真是生病了，還得去專業的醫院就診，不能指望APP解決。”已經下載和使用過多款醫療APP的北京消費者戴先生的想法非常有代表性，“身體哪兒不舒服時，身邊沒有懂醫的朋友，只好求助這些了，比較方便。”

　　隱私信息獲取範圍驚人

　　記者在華為應用市場看到，有1844萬次安裝量的“春雨醫生”和461萬次安裝量的“丁香醫生”，都提示須獲取8項個人隱私權限，包括允許程序獲取用戶當前粗略的位置信息用來定位、允許程序錄製音頻、通話程序打開或關閉Wi-Fi、允許程序輸入電話號碼、允許程序獲得用戶當前精確的位置信息用來定位、允許程序修改網絡狀態、允許程序訪問攝像頭拍照或錄像、允許程序讀取或寫入系統設置等等。另外，程序還擁有禁止設備休眠、禁止用鍵盤鎖、裝載和卸載系統、檢索正在運行的應用、讀取系統日誌文件、重啟其他應用、修改或刪除SD卡中的內容等設置。擁有107萬次安裝量的“拇指醫生”涉及的個人隱私權限包括讀取聯繫人數據、創建藍牙連接等等。

　
　醫療APP收集用戶個人信息情況。

　
　有的APP可更改系統設置。

　　“APP運營商獲取這些隱私信息到底用來干什麼?不清楚。但從消費者個人角度來看，這些信息無疑是敏感性的隱私，被收集后存在巨大的安全隱患。如同利用健身APP可以找到隱藏的軍事基地一樣，這些數據一旦被別有用心的人或企業利用大數據技術進行分析，甚至可能涉及到國家安全。”對於醫療APP獲取個人隱私信息的問題，從事高等級保密研究的專業研究機構負責人趙先生表示難以理解，“這體現出APP開發企業安全意識淡薄問題。企業只看到這些信息是有用的金礦，卻沒有基本的信息保護意識。事實上，中國消費者並不是‘更願意用隱私來換取便利’，而是被剝奪了選擇權利，甚至是完全不知情。”

　　近三年工信部公布的466款不良APP中，超過八成的APP存在強制捆綁推廣其他應用軟件的問題，存在惡意“吸費”和違規收集用戶信息行為的也合計佔比16%，還有的不良APP惡意操控用戶手機。

　　賽迪智庫網絡安全研究所所長劉權認為，目前安卓手機所安裝的APP中，90%都存在漏洞，平均每款APP的漏洞達到7個。一些手機APP對用戶信息的保護嚴重不足，甚至存在惡意加載功能的現象，其目的就是為了獲取用戶的個人信息。

責任編輯：龐建新

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2018年全國食品安全宣傳周活動現場。   中國消費者報記者郝軍/攝

　　中國消費者報報道（記者 任震宇）食品安全治理必須依靠社會共治的理念已經成為各界共識，但是社會共治該如何實現?7月17日，在以“尚德守法 食品安全讓生活更美好”為主題的2018年全國食品安全宣傳周主場活動上，政府部門、企業、媒體記者、專家、群眾從各自在食品安全社會共治體系中所承擔的角色出發，介紹了經驗與做法。

　　行政部門協同共治

　　行政部門是保護食品安全最重要的力量，在食品安全協同共治中發揮着無可替代的重要作用。

　　國家市場監督管理總局稽查專員張晉京告訴記者，2017年7月國務院食品安全辦聯合9部門在全國範圍內開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動，治理未經許可生產經營、虛假標識聲稱、違法營銷宣傳、欺詐銷售和虛假廣告亂象。一年來，各地區、各部門以落實生產經營單位責任為主線，以發現和解決問題為著力點，穩步開展摸底排查、抽檢監測、宣傳引導等工作。截至2018年6月，各地共查處違法違規案件2.9萬餘件，案值15億元，抓獲犯罪嫌疑人8200餘名。

　　農業農村部擔負着對農業生產領域食品安全的管理工作，據農業農村部農產品質量安全監管局局長廣德福透露，今年上半年，農業農村部組織開展了一、二季度共兩次國家農產品質量安全例行監測(風險監測)，監測參數由過去的94項增加到2018年的122項，增幅 29.8%，監測工作的科學性和針對性進一步增強。上半年抽檢總體合格率達到97.1%，農產品質量安全水平保持了穩中向好、穩中向優的發展態勢。

　　海關總署是進出口食品安全的監管部門，據海關總署進出口食品安全局負責人畢克新介紹，2018年上半年，全國海關共檢驗檢疫進口食品640.4億美元，同比增長12.9%。未准入境不合格食品691批、2.3萬噸、481.2萬美元。涉及19類產品，14類不合格原因，主要為標籤不合格、品質不合格、食品添加劑超標等。對於上述不合格食品，海關部門均按照有關規定做了退運或銷毀處理，未進入國內市場。

　　據公安部治安管理局局長李京生介紹，2018年上半年，各地公安機關破獲食品安全案件6500餘起，抓獲犯罪嫌疑人1.1萬餘名，公安部掛牌督辦案件120起全部告破，有力震懾了違法犯罪分子，有效維護了食品安全。

　　除了嚴格查處與食品安全相關的案件，制度建設也是行政部門保護食品安全的重要工作。據上海市人民政府副市長許昆林介紹，上海在市場監管體制改革上先行先試，夯實食品安全基層基礎。一是在深化“放管服”改革上真抓實幹，促進食品產業高質量發展，簡政放權為市場鬆綁;二是從嚴監管築牢安全底線;三是優化服務提升政府效能。此外，還在優化營商環境上持續用力，實施食品安全精細化管理。在“點”上，聚焦“地溝油”綜合治理;在“線”上，着力打造食品安全信息追溯管理鏈條;在“面”上，全面推進無證無照食品經營治理。

　　打擊謠言要主動出擊

　　中國工程院院士陳君石長期以來熱心於科普工作，在他看來，近10年來我國食品安全取得了重大進步，但是廣大消費者仍然對食品安全很擔心，原因在於溝通交流不夠，科學傳播不夠，從而導致消費者缺乏信任。近一兩年，食品安全輿論環境逐漸好轉，很重要的原因就是各有關部門和各大互聯網平台都加大了力量打擊謠言。

　　陳君石認為，打擊謠言，需要食品專業人士积極主動出擊。比如在今年的咖啡致癌風波中，有微信公眾號大肆造謠，幾位食品科普作者果斷出擊，通過微信、微博等多個平台進行科學解讀，並經過主流媒體的擴大傳播，很快平息了謠言。專家和主流媒體需要共同努力，成為彼此信賴的傳播夥伴。打擊謠言是必要的，但根本的辦法是提高公眾知識水平，使謠言無能為力。如果科技工作者能夠很好地將這些有趣的知識傳播給消費者，消費者就不會談添加劑色變了。

　　打擊謠言還離不開主流媒體的作用。中央電視台記者李晶晶表示，新聞媒體作為參与食品安全社會共治的特殊一員，能夠起到連接政府、市場、社會的重要的橋樑紐帶作用，對推動食品安全社會共治、營造尚德守法社會氛圍至關重要。近年來，一方面，主流媒體不斷加強新聞報道傳播的規範，對謠言說“不”的判斷力大幅提高;另一方面，監管部門與時俱進，經常搶在謠言發酵之前予以澄清。經過社會各方共同努力，公眾的科學素養和媒介素養有了很大提高，識謠防騙的意識和能力大幅提升，不像原來那麼容易被忽悠了。

　　志願者織起食品安全網

　　食品安全志願者尹玉泉是來自北京市西城區的一名普通居民，也是一名西城區平安志願者，她告訴記者：“我們就是被大家經常戲稱的‘西城大媽’。食品安全問題的發現也是我們日常工作的重要一項，而且隨着人們對食品安全越來越關注，這項工作也越來越重要。”

　　近年來，隨着北京市西城區創建國家食品安全示範城市的開展，西城區食葯監局探索“西城大媽+食品安全”模式，將 7萬“西城大媽”納入食品安全志願者隊伍，成為食品安全監管的“千里眼”和“順風耳”，並引導廣大市民共同參与食品安全監督。

　　尹玉泉給記者講了一個真實的例子，某座樓里有個做鴨脖的，氣味很臭，為了躲避監管，經常白天關門晚上干，跟政府監管部門打游擊，樓上的居民對此很頭疼。於是“西城大媽”們出擊了，她們天天蹲點，摸清了什麼時間段有人、什麼時候加工，然後舉報給食葯監督所，執法人員一舉拿下這個窩點。

　　“消費者對市場上的食品安全最敏感，消費者是不安全隱患最切身的體驗者，更是最直接的受害者，要積极參与到食品安全社會共治之中。食品安全治理也得依靠人民群眾的力量，尤其是充分發揮我們消費者的監督力量，我們志願者遍布各個街道各個社區，哪個小區有黑窩點非法加工我們都門兒清，我們每個志願者都可以當眼線提供線索。”尹玉泉說。

責任編輯：游婕

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　　中國消費者報報道(記者張恆)近日，遼寧省大連市消費者林女士反映，她通過去哪兒網預訂機票，發現無端多出了一段行程。之後，她多次與去哪兒網聯繫，要求取消相關行程，始終未獲解決。

　　7月16日，林女士向《中國消費者報》記者反映，自己打算去美國芝加哥探親，便於今年3月21日通過去哪兒網，預定了兩張7月24日從北京飛往芝加哥的機票。6月27日，林女士登錄美國航空公司官網選座，發現總是選不上，便致電美國航空公司客服。對方告訴林女士，芝加哥是經停站，必須兩段行程一起選才可以選座。此時，林女士才發現自己在美國航空公司官網上的訂單显示還有第二段行程，即7月24日北京飛芝加哥后，7月25日再由芝加哥飛往波士頓。而去哪兒網給林女士的訂單隻显示有“北京—芝加哥”。 林女士告訴記者，美國航空公司聽說芝加哥就是她的目的地后，明確告訴她去哪兒網是違規出票，不能選座，必須取消第二段行程后才能正常選座、登機。

　　林女士致電去哪兒網要求取消第二段行程。6月28日，去哪兒網重新給林女士訂了兩張7月24日北京到芝加哥的機票。

　　林女士以為此事已經解決，沒想到，7月11日，美國航空公司打電話通知林女士，她7月24日北京到芝加哥的機票有兩個訂單，下單時間分別是3月22日和6月28日，航空公司稱這種操作不符合規定，要求林女士取消原預定，否則不能登機，且需要支付修改費。

　　林女士說，7月11日到7月13日期間，她4次與去哪兒網聯繫，要求取消下單日期為3月22日的訂單。去哪兒網稱，原訂單中的第二段行程是航空公司贈送的，此後，又以“操作複雜”“代理商認為不影響行程”等為由，一直沒有取消訂單。

　　7月16日，林女士向北京市12315熱線投訴去哪兒網涉嫌違規出票的情況。之後，去哪兒網為林女士取消了6月28日下的訂單，而保留了包含有兩段行程的錯誤訂單。

　　近日，記者兩次致電去哪兒網客服了解林女士反映的情況，客服人員稱因權限問題，會有更高級別人員解答。截至記者發稿，去哪兒網未給任何答覆。

林女士提供的“去哪兒網”訂單截圖。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報報道（記者 任震宇）俄羅斯世界杯已經結束，最大贏家是誰?是天才少年姆巴佩，還是莫德里奇?或許，真正里裡外外賺得盆滿缽滿的是打出“法國隊奪冠，華帝退全款”廣告的華帝股份有限公司(以下簡稱華帝)。在法國隊奪冠后，華帝也開始履行承諾，啟動退款流程。然而，很快消費者發現，華帝的退款套路很深。

　　“奪冠退全款”變卦

　　早在5月30日，華帝就發布公告，稱如果法國隊在2018年的俄羅斯世界杯中奪冠，華帝將對在2018年6月1日0時至2018年6月30日22時(后該活動順延3天至7月3日)期間購買“奪冠套餐”的消費者進行退全款的活動。

華帝官網“退全款”截圖。 資料圖片

　　7月16日凌晨，法國隊以4:2戰勝克羅地亞隊，成功奪得2018年俄羅斯世界杯冠軍。華帝隨即宣布：“法國隊奪冠，華帝退全款”活動，自當日起正式啟動退款流程。

　　記者在華帝官網上公布的“法國隊奪冠退全款流程公示”看到，華帝的退款流程分為線上電商和線下門店兩種。線上電商流程規定，購買了華帝線上官方授權店鋪(主要在天貓、京東、蘇寧、國美平台)的“奪冠套餐”的消費者，需在7月16日至7月24日24:00期間聯繫在線客服進行返卡登記，提供會員名、訂單號、交易成功的訂單截圖、發票截圖，經過審核后，退還的不是現金，而是華帝線上授權店鋪按照顧客發票金額返顧客平台購物卡，如京東全平台自營店使用的京東E卡，可在天貓超市使用的貓超卡、蘇寧的蘇寧禮品卡、國美的美通卡等。

　　線下門店的退款流程則規定，消費者可去活動期間購買“奪冠套餐”的華帝終端門店諮詢，根據指引備齊材料完成驗證登記手續，然後到指定網點進行退款，華帝會按照所購“奪冠套餐”實際付款金額退款。

　　由於華帝線下門店的退款由當地經銷商負責，具體規定也是五花八門，有的退現金，有的轉賬，有的退各種購物卡，還有的只退50%。

　　南京的消費者夏女士反映，其在華帝專櫃購買了6249元的“奪冠套餐”，當時銷售人員說只要有發票就能退款，現在卻說要退款必須有銷售時簽訂的一份協議，夏女士沒有協議，而且銷售時有減免350元的優惠，因此不能退款。經過夏女士一再交涉，銷售商僅同意退1000元。

　　退款背後套路深

　　為何華帝線上退款變成了退購物卡，線下門店退款“五花八門”呢?

　　此前華帝股份發布的公告显示，根據活動營銷方案，華帝線下的退款責任由銷售區域經銷商承擔，發生退款，經銷商需承擔“奪冠退全款”指定產品的進貨成本和部分促銷費用。顯然，作為線下門店退款的實際承擔者，各地的經銷商會制定各種實施細則，以盡可能減少所需要退款的數額。

　　華帝線上退款由公司總部承擔，發生退款，公司總部也需承擔“奪冠退全款”指定產品的生產成本和部分促銷費用。對於“退款變退卡”引發的質疑，華帝回應稱：現在所使用的購物卡在各平台都屬於等額購買;購物卡在各平台等同於現金使用，可購買相應商城的全產品，不是只能購買華帝;考慮到電商渠道交易是电子貨幣，因此退款對應採用了電商平台的通用現金卡。

　　據电子商務研究中心法律權益部分析師姚建芳分析，華帝和電商平台之前應該早已達成一定的協議，相比退現金，華帝可以通過團購拿到折扣的平台購物卡用以“退全款”，相對來說降低了華帝的退款成本。

　　电子商務研究中心生活服務電商部分析師陳禮騰認為，退平台購物卡可以刺激消費者的再一次消費，並且繼續在華帝消費的可能性不小，在無形中又再一次為自己做了宣傳，品牌形象更進一步深化。而對於各平台來說，以購物卡的形式留住消費者，形成更深層次的用戶黏性。

　　華帝單方改合同違約

　　法律專家認為，華帝“退款變退卡”以及線下門店的一些退款限制措施存在法律風險。

　　北京華迅律師事務所主任張韜接受採訪時告訴記者，如果商家承諾的是“退全款”，按照消費者的通常理解，商家應當以現金或者轉賬的方式退款，沒有法律規定、合同約定或者消費者同意等情況下，商家不應變更給付方式，應當按照其承諾及時向用戶退款，否則即構成違約。但如果商家在作出承諾時就沒有準備退款，那麼在法國隊奪冠之後，商家以各種理由變更退款的方式則可能涉嫌欺詐。

　　上海億達律師事務所律師董毅智也持類似意見，他認為目前華帝公布的退全款的規則跟其原來的宣傳不符。按照消費者正常的理解，退款指的是現金，而不是購物卡，華帝用退購物卡代替退款，顯然在混淆概念。

　　中國人民大學法學院教授劉俊海認為，華帝對消費者作出了“法國隊奪冠即退全款”的承諾，購買華帝“奪冠套餐”的消費者可視為接受了該承諾，形成了對於雙方都有法律約束力的合同。現在退款變成退等值的購物卡，就等於變更了當初對消費者所作的承諾，必須要經消費者同意才能算數，單方改變合同是無效的。至於各地經銷商制定相關的活動細則，也只能是進一步具體來落實各地經銷商履行總部承諾的內容，而不是變更原來的承諾。

　　7月18日，中國消費者協會官方微博對華帝“奪冠全額退款變退卡”一事發表評論，稱：“把廣告費花在消費者身上，這個營銷創意還是挺贊的!希望華帝切實履行承諾，按照售前約定和承諾，切實做好每一位消費者的退款工作。誠信，才是任何營銷的完美註腳。”

責任編輯：游婕

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