罰5萬!湖北省黃岡市市場監管局查處7起口罩“坐地起價”案

  中國消費者報武漢訊(潘鶴年 記者吳采平)1月25日下午,湖北省黃岡市市場監管局綜合執法支隊、高新產業開發區分局、黃州區市場監管局聯合行動,依法查處7起鬨抬口罩案件,分別給予5萬元罰款。

  黃岡市市場監管局黨組成員朱念中介紹說,醫療藥品用品經營者不得利用突發公共安全事件,大幅提高醫療藥品及用品銷售價格,不得囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利以及散布漲價謠言。凡是達成、實施壟斷協議的行為,濫用市場支配地位、以不公平高價銷售藥品行為,不按規定執行明碼標價、價格公示制度的行為,存在虛構原價、誤導性價格標示等價格欺詐行為,監管部門將依據有關法律法規,沒收違法所得,並處違法所付五倍以下罰款,視情節輕重,處以5萬至50萬元罰款。

  據統計,1月21日至25日,該局共出動執法人員199人,檢查市區藥店286個,黃岡市12315投訴舉報電話受理口罩大幅漲價投訴舉報243件,調解處理201件,立案42件,為消費者挽回損失13614元。

  截至目前,該市黃州城區口罩價格趨於穩定。黃岡市市場監管局溫馨提醒消費者,若發現有價格違法行為,請及時撥打12315熱線進行投訴舉報。

責任編輯:覃輝

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微信群里賣假冒3M口罩被市場監管部門拉進“黑名單”

  中國消費者報成都訊(記者劉銘)1月27日,《中國消費者報》記者從四川省成都市市場監管局獲悉,1月24日至今,該局共接到涉及新型冠狀病毒肺炎相關投訴2145件、舉報574件,均在第一時間進行了分派處理。

  成都消費者李先生髮現自己所在的微信群里,有疑似假冒的3M口罩在售賣,隨即向市場監管部門投訴。1月27日,在接到投訴后,成都市成華區市場監管局立即出動執法人員開展調查處置工作。

  由於春節期間供需矛盾突出,李先生為方便自己購買口罩,在朋友的推薦下加入了一個“醫美群”。李先生收到貨后卻發現自己購買的口罩包裝跟以前買的3M口罩不一樣。面對質疑,供貨商在群里直接承認“我賣的3M口罩的確是仿貨”,但是“口罩的材質和正品是一樣的”。隨後,供貨商還將持有的相關資質和營業執照拍成照片發到群里。

  1月27日上午,成華區市場監管局執法人員來到營業執照登記地址,發現這裡是一個河鮮館,此時並未營業。據周圍的商家表示,這家店已在此開了較長一段時間了。

  因為“通過登記的經營場所或經營者住所無法取得聯繫”,成華區市場監管局依據相關規定立即將“成華特維麗日用品經營部”列入經營異常名錄。

  “我們同步通知了網絡平台方,要求其立即下架該網店的所有商品。”成華區市場監管局執法人員介紹說,目前,他們正在聯繫經營者接受調查,案件正在進一步調查中。

  “凡是舉報和投訴,我們都將及時處理!”成都市市場監管局相關處室負責人提醒消費者,購買相關商品時應選擇證照齊全的實體店鋪和信譽較高的大型網絡交易平台,並保留好相關憑證,不要輕信網絡、微信群、朋友圈的廣告,一旦發現亂漲價、囤積居奇等行為,可拔打12315進行投訴舉報。

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遠離“野味”!上海市市場監管局公布食品安全消費提示

  中國消費者報上海訊(記者 劉浩)為加強新型冠狀病毒感染肺炎防控工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,近日,上海市市場監督管理局提醒廣大市民和食品生產經營者,注重健康飲食,防範食品安全風險。

  根據市場監管總局、農業農村部、國家林草局《關於禁止野生動物交易的公告》(2020年第4號)要求,自1月26日起至全國疫情解除期間,各農(集)貿市場、超市、餐飲單位、電商平台等經營場所,嚴禁任何形式的野生動物交易活動。發現有違法交易野生動物的,有關部門將依法依規嚴肅查處,對經營者、經營場所分別予以停業整頓、查封,涉嫌犯罪的,移送公安機關。消費者要將健康安全放在第一位,充分認識食用野生動物的健康風險,遠離“野味”,健康飲食,自覺抵制購買和食用野生動物。

  1月25日至4月30日,上海市實行季節性暫停活禽交易。嚴禁食品生產經營者採購、銷售未按規定進行檢驗檢疫或不符合食品安全標準的畜禽肉。市民選購畜禽肉製品,應選擇有資質的食品經營單位,不購買或自行宰殺活禽,不購買來源不明的畜禽肉及其製品。

  餐飲單位要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規範要求,做好生熟食品分開存放和加工,肉禽類食品需燒熟煮透,嚴禁在餐飲服務場所內飼養和宰殺畜禽等動物。嚴格落實食品從業人員晨檢制度,從業人員有發熱、腹瀉、咽部炎症等病症的,應主動向單位報告,不得上崗。

  減少外出就餐,避免參加大型集體聚餐活動,避免到就餐人員密集、通風不良的餐飲場所就餐。外出就餐前要洗手。倡導分餐制,自覺使用公筷、公匙、公勺,少吃或不吃冷食、生食。

  訂購餐飲外賣,請查驗食物是否已密封盛放或使用“食安封簽”,防止配送污染,自覺抵制“黑外賣”。

  家庭自行加工食物和用餐前,要勤洗手,肉禽蛋等食物一定要燒熟煮透。不採購、不饋贈、不接收、不加工“野味”。

  上海市市場監管局提示,廣大市民發現違法違規交易野生動物或活禽、違法違規加工經營未經檢驗檢疫的肉及肉製品、以及其他違反防控新型冠狀病毒肺炎要求等食品安全違法線索,可通過12315熱線電話進行投訴舉報。舉報經查證屬實的,將依照規定給予舉報人舉報獎勵。

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福建省市場監管部門立案查處19起價格違法行為

  中國消費者報福州訊(記者張文章)1月27日,福建省市場監管部門持續加大市場監管力度,出動執法人員5602人次,檢查批發市場、農貿市場等各類市場經營主體11800個(戶),發現問題主體46個,其中不按規定明碼標價、哄抬價格等違法行為主體22個,現已對19起價格違法行為進行立案查處。

  1月27日,福建各級市場監管部門持續加強檢查力度,嚴禁任何形式的野生動物交易活動,嚴肅處理野生動物違法交易行為,同時繼續加強活禽經營監督檢查,督促市場開辦者落實相關責任。全系統現已累計檢查花鳥等動物交易市場86個次,檢查花鳥等動物經營者506戶,無查處野生動物案件。福州市場監管部門督促訂餐平台刪除、屏蔽與野生動物相關的敏感詞的商品233個。廈門市督促指導全市115個農貿市場開展全面清潔消毒工作。

  在食品經營安全監管方面,1月27日,福建全省市場監管部門共檢查批發市場、農貿市場等食用農產品集中交易市場1119個(戶),檢查食用農產品經營者3603戶,檢查餐飲服務經營者4752戶,發現銷售無動物檢驗檢疫合格證明食用畜禽(肉)的經營者10戶,食用畜禽(肉)進貨查驗不到位的經營者4戶,依法給予處置。

  目前疫情防控進入關鍵階段,各類防護用品需求量大增,市場供應比較緊張,個別不法商戶趁機哄抬價格、謀取暴利。福建全省各地市場監管部門對轄區內每個藥店、超市等市場主體普遍採取拉網式檢查,做到全覆蓋、不漏項,同時對前期查出問題的商戶進行“回頭看”,對拒不整改的加重處罰、頂格處罰。1月27日,全省共出動執法人員2224人,檢查藥店、超市等市場主體2175家。在相關價格法律法規還不盡完善情況下,各地市場監管部門不等不靠,利用現有法律法規,對查實存在不明碼標價、哄抬價格、謀取暴利等價格違法行為進行處罰,震懾不法商戶,維護市場價格秩序。1月27日,全省對價格違法行為共立案19起。 詔安縣市場監管局根據舉報,對梅嶺鎮下河村何志彬衛生室進行檢查。經查,發現當事人借口罩等防疫用品需求激增之機,抬高價格出售一次性醫療口罩,從1.5元/個大幅提高至4元/個,且沒有明碼標價,涉嫌構成哄抬價格、不明碼標價違法行為。詔安縣市場監管局已對此立案調查,正按照執法程序進行全面調查處理。福州市場監管局對13家涉嫌哄抬價格或未明碼標價的藥店或超市進行立案調查,其中已對5家未明碼標價藥店以簡易程序當場作出行政處罰。

  針對目前12315平台上消費者對防護用品價格投訴舉報量大幅增加的情況,福建全省各地市場監管部門加班加點,加大處理相關投訴舉報工作力度,及時回應群眾關切,第一時間解決群眾難題。1月27日,全省共辦結投訴舉報117件。

  福建各地市場監管部門還通過官方微信公眾號等社交平台,持續推送價格監管法律法規、維護市場價格秩序的通知、通告等,對相關商戶進行政策宣貫,自覺做到價格自律。三明局對轄區商戶發放《價格提醒告知書》,張貼《關於嚴打口罩漲價的告示》,加強群眾法律意識,形成社會共同監督,讓價格違法行為無處藏身。截至目前,福建各地市場價格總體保持平穩,市場價格秩序良好。

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各地市場監管部門嚴查野生動物銷售鏈條

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)記者1月28日從市場監管總局獲悉,根據市場監管總局、農業農村部、國家林草局3部門《關於加強市場監管 积極做好疫情防控工作的緊急通知》的要求,連日來,各地市場監管部門迅速行動,嚴查野生動物銷售鏈條,加強監督檢查,維護市場秩序。

  湖北省市場監管局加強疫情防控期間市場監管,嚴厲打擊對口罩、消毒水等疫情防控物資囤積居奇、亂漲價等違法行為。截至1月28日,湖北省市場監管部門共出動執法人員56083個次,檢查經營戶56645個次。武漢市共立案查處16件,其中當場處罰9件。其餘案件按照規定程序正在處理之中。

  北京市市場監管部門於1月28日共出動執法檢查3088人次,檢查經營戶3964戶次,查處違規行為5起;檢查電商平台、網絡經營戶247戶次,檢查旅遊景區27個次。

  同日,上海市市場監管部門共出動執法人員2234次,對野生動物、集貿市場、食品安全、物價等開展檢查。檢查食用農產品批發交易市場、農貿市場、標準化菜市場等市場566家,檢查經營主體1727戶次,再次確認檢查的126個定點活禽交易點已關閉。開展商品價格監督檢查889次,查處銷售未明碼標價的口罩等價格違法行為2件,接收物價類投訴53件、舉報48件,均已按照規定進行處理。

  浙江省市場監管部門於1月27日共出動檢查執法人員7486人次,檢查農貿市場2224家,檢查經營戶13507戶;檢查商場、超市787家次。同時,該省加強對電商平台的監測,一是禁止野生動物網絡交易,對野生動物32個關鍵詞進行搜索屏蔽;二是保障防疫、消殺物資價格穩定,繼續對口罩、藥品等防疫用品市場價格開展監督檢查。據統計,1月23日-26日,浙江各地立案調查不明碼標價等價格違法案件6起。

  截至1月27日,重慶市市場監管部門各區縣累計出動執法人員28093人次,檢查市場主體66174個次,發現非法銷售野生動物案件3件,依法查處3件;累計關停農貿市場活禽攤位3843個、超市攤位696個、活禽專賣店1429個;責令整改海產品經營主體100個;責令整改餐飲經營主體600個,關停有活禽經營的餐飲店2422個;查處價格違法案件16件;受理疫情相關舉報2859件,處置2368件,反饋1709件。江蘇省市場監管部門共出動價格檢查10820個次,巡查、檢查各類藥店7953家,發放價格提醒函10869份,與商家簽訂價格承諾書596份,接價格投訴舉報3203件,立案調查54件。廣東省市場監管部門共檢查農貿市場3835個次,檢查活禽經營者8984家,發現違規售賣野生動物問題8個,其中7個完成整改,立案查處1宗;檢查餐飲服務單位12928家,發現22家經營野生動物,目前已全部整改。

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刷單退款被騙7萬餘元 雙11謹防網購陷阱

  中國消費者報武漢訊(馮威 記者 吳采平)消費者花130元錢網購奶粉后,“客服”來電稱奶粉有問題,並向她銀行卡上退款7900元。然而這隻是誘餌,隨後顧客刷單退款,卡上7.89萬元被轉走。雙11網購狂歡拉開序幕,而在騙子眼裡,這也是其撈金的大好時節。11月9日,湖北省武漢市公安局反電信網絡詐騙中心梳理了今年網購的4個典型案例,提醒消費者在網購時要提高防範意識,守好錢包。

  案例一

  “退款”掃的二維碼竟是5000元付款碼

  5月24日下午,網購了高爾夫用品的武漢消費者陳女士,接到了自稱“公司客服”的電話。對方稱,因為物流公司升級,她所購的商品改為貨到付款,因此要向她退還她此前已付的貨款。陳女士添加對方為支付寶好友后,對方發來一個二維碼,讓她掃碼接收退款。掃碼之後,陳女士發現她不但沒收到退款,反而向對方轉賬了5000餘元。

  警方解析:不法分子竊取了受害人的網購信息后謊稱退款,往往發來付款碼。有些受害人一時粗心,沒看清楚是收款碼還是付款碼就點了確認,導致被騙。接到“客服”主動打來電話時不要輕信,有疑問應通過原有渠道諮詢。

  案例二

  低價手機實為誘餌 消費者被騙1.7萬元

  10月6日下午,消費者章女士在某知名購物平台的一家網店看中一部vivo手機,標價僅560元。她用支付寶付款拍下后,賣家要她添加微信好友,並稱此手機的真實價格是1260元,讓她再用微信支付700元才發貨。章女士覺得這樣仍然划算,但她不熟悉微信轉賬,用支付寶也只會給平台付款下單,不知道如何向陌生人付款。賣家稱可以幫忙,套問出她的支付寶賬號及密碼。此後,章女士一直沒收到手機,那家網店竟然也消失了,而她的支付寶花唄消費了1.7萬元,於是撥打110報警。

  警方解析:網購盡量選擇知名平台上信譽好、銷量大的網店,交易過程不要脫離原平台,交流中要保持謹慎,不能透露任何賬號、密碼信息。

  案例三

  上釣魚網站辦退款 銀行卡中錢被轉走

  9月15日,消費者朱先生網購了一件衣服,但快遞沒有及時送到。他聯繫客服,對方承諾,如果包裹遺失將全額退款。9月25日晚,朱先生接到自稱快遞公司客服打來的電話,說要為他辦退款,索要了他的身份證號和銀行卡號。朱先生按對方指引,打開一個“快遞管理系統登記”的鏈接,填入銀行卡號、密碼,隨即收到一個驗證碼。朱先生將驗證碼告訴“客服”后,自己的手機收到多條短信,卡內2000餘元被轉走。

  警方解析:“快遞管理系統登記”鏈接實為釣魚網站,用於竊取銀行卡賬號、密碼。受害人一旦泄露驗證碼,錢款即被轉走。因此,網購中發生意外,要通過原渠道直接聯繫賣家或快遞公司,不要輕信打來電話的“客服”,更不要在其他網站輸入卡號、密碼,任何情況下都不能泄露短信驗證碼。

  案例四

  先收到7900元進賬 再刷單被騙近8萬元

  7月下旬,消費者汪女士花130元網購了一罐奶粉。8月10日,她接到自稱客服打來的電話,稱她買的奶粉包裝有問題,公司將退款,詢問了她的銀行卡號。約10分鐘后,汪女士卡中收到兩筆進賬,共7900元。接着,“客服”來電稱退款金額搞錯了,讓她退還,並稱不方便退回公司賬號,請她幫忙刷單即可。汪女士掃描了對方發來的二維碼,進入購買遊戲充值卡頁面,按對方提示買了7859.6元的4件商品。不久,她驚訝地發現自己卡上7.89萬元被轉走。

  警方解析:正規購物平台的退款路徑是原路退回,不需要買家提供卡號等信息,更不會以鏈接或二維碼形式退款。銀行卡號、密碼以及驗證碼屬高度敏感信息,汪女士在掃碼刷單時,進入了來歷不明的平台,泄露了敏感信息。騙子轉來7900元只是為了騙取信任,如果汪女士吞下誘餌卻不上當,騙子將以種種手段索回。

責任編輯:游婕

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生態環境部發現涉氣環境問題38個

  中國消費者報北京訊(董雅婷)日前,生態環境部官網通報了2018年至2019年“藍天保衛戰”重點區域強化監督檢查情況,發現涉氣環境問題38個,其中河北省29個、山西省4個、河南省3個、陝西省2個,治污設施不正常運行、應淘汰燃煤鍋爐未拆除等問題較為突出。

  通報显示,本次發現涉氣“散亂污”企業兩家,分別為山西省晉中市太谷縣宏光制鋁廠和陝西省渭南市白水縣仁義門窗工程部;發現6台應淘汰燃煤鍋爐未拆除,分別為河北省保定市淶水縣李文彬浴室1台(1蒸噸以下)、淶水縣古韻居家具有限公司1台(1蒸噸以下)、易縣鵬躍幕牆裝飾工程有限公司1台(1蒸噸以下)、阜平縣源鴻大酒店1台(1蒸噸以下)、唐縣帆利精細制粉廠1台(1蒸噸以下),邢台市廣宗縣趙莊加油站北側無名作坊1台(1蒸噸以下)。

  發現工業企業未安裝大氣污染防治設施問題3個,河北省廊坊市固安縣1家、滄州市滄縣1家,山西省呂梁市離石區1家。另外,還發現工業企業不正常運行大氣污染防治設施問題10個,VOCs整治不到位問題6個,建築工地揚塵管理問題6個。

  檢查組發現,河北省衡水市故城縣有1家企業物料堆場未落實揚塵治理措施,河北省衡水市故城縣有1家“黑加油站”,無任何手續,未安裝油氣回收裝置。另外,河北省保定市定興縣北河鎮廢金屬回收站、易縣北東村垃圾焚燒點、山西省太原市不銹鋼產業園區東張村垃圾焚燒點存在其他涉氣環境問題。

責任編輯:黃磊

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景區門票價格成10月價格投訴舉報熱點

  中國消費者報報道(歐陽倩倩 記者任震宇)11月13日,國家市場監管總局在其官網公布了全國12358價格監管平台10月分析報告。報告显示,國慶長假期間“食”“住”“行”價格問題引關注,尤其是部分景區門票未執行降價政策引發消費者不滿。

  10月,全國12358價格監管平台受理價格舉報、投訴、諮詢共計59260件,同比下降6.5%,環比下降1.3%。其中,價格舉報7909件,價格投訴5787件,價格諮詢33676件。受理量排名前10位的省份依次是北京、浙江、陝西、江蘇、上海、廣東、河南、重慶、福建、湖北。受理量排名前5位的行業分別是停車收費、資源價格、交通運輸、物業管理和商品零售。從環比變化上看,資源價格、住宿餐飲、旅遊受理量上升,教育行業受理量下降。從同比變化上來看,資源價格、物業管理、住宿餐飲、旅遊、農產品及農資產品價格等行業受理量上升,網絡購物受理量下降。

  國慶行、住、游都是投訴熱點

  金秋十月,逢國慶長假,民眾出行熱情高漲,旅遊、住宿、餐飲、交通等市場火爆。10月,全國12358價格監管平台共受理交通運輸類案件4532件,其中價格投訴265件,同比下降41.76%;價格舉報461件,同比上升5.49%;價格諮詢3806件,同比下降3.50%。住宿餐飲方面訴求受理量達2871件,同比有所上升,其中價格投訴363件,同比上升33.95%;價格舉報474件,同比上升66.90%;價格諮詢2034件,同比上升112.98%。

  交通運輸方面,出租車相關問題約佔6成,主要反映不按表收取費用、繞線、不開票等問題;其次是公交、汽車問題,佔21%,主要反映票價上漲、兒童購票未優惠、收服務費等亂收費用問題;道路施救問題佔7%,主要反映亂收拖車費;高速公路問題佔6%,主要諮詢各地高速路收費標準;航空、地鐵、鐵路問題共佔7%。

  住宿方面,投訴集中在價格上漲、價格過高等方面,共276件,佔69%。餐飲方面,明碼標價不規範、價格上漲、價格過高等問題反映最多,共佔73%。從住宿餐飲類案件受理量的地區分佈上看,滬、京、浙、江等地區相關案件受理量排名靠前。

  隨着移動互聯網的發展和普及,在線旅遊網站、手機APP成為不少民眾出行訂票、訂酒店重要途徑之一。全國12358價格監管平台显示,10月,針對在線旅遊平台的價格案件共計100件,其中,近八成用戶反映酒店住宿預訂方面的問題;14%的用戶反映機票、火車票預訂等交通運輸方面的問題;9%的用戶反映景區門票預訂方面的問題。從消費者反映的具體問題來看,平台低價招徠客戶、商家高價結算及無法退款等問題較集中。

  部分景區未落實降價政策

  10月,全國12358價格監管平台共受理景區門票相關案件698件,其中價格投訴66件,同比上升13.79%;價格舉報63件,同比上升61.54%,價格諮詢569件,同比增長50.13%。

  數據显示,個別重點景區尚存在未落實降價政策現象。從投訴舉報的具體問題來看,反映最多的是未執行購票優惠(例如,未對軍人、老人、兒童、殘疾人、學生等人群進行免票、半價票優惠),佔35%;明碼標價不規範、捆綁銷售、價格上漲(其中國家4A級及以上景區佔56.82%)各佔17%、14%、11%;亂收費用佔8%(如收費高於標價,收取手續費、衛生費、場地費等費用);退票、收費標準不一(如有些景區對本地市民和外地市民收費不一)以及其他問題共佔15%。

  互聯網輿情大數據分析發現,針對景區門票降價,超八成網友持積極態度,認為門票價格做“減法”,旅遊活力做“加法”,旅遊景區降票價做法起到示範作用,更好地促進旅遊業的發展。

  停車收費投訴舉報下降明顯

  全國12358價格監管平台數據显示,近5個月以來停車收費相關案件的受理量持續下降。10月,停車收費相關案件受理量共14380件,同比上升12.4%,環比下降4.6%。

  從停車收費投訴、舉報案件發生地點分佈來看,超五成案件發生在小區及周邊停車場,共計1019件。此外,商場、寫字樓、醫院、酒店、景區等也是投訴舉報頻發地點。

  從市民投訴、舉報的具體問題來看,投訴最多的是未按公示標準收費,共1320件,佔39%;其次是未明碼標價,共420件,佔13%;第三是未執行免費停車規定和發票問題,分別有350件、336件。此外,消費者還反映收費過高、價格上漲等其他問題。

  轉供電價格受到關注

  10月,平台共受理電力價格方面的案件2842件,環比上升10.2%,其中舉報420件,環比下降18.6%,投訴375件,環比上升41.5%,諮詢2047件,環比上升13.8%。

  近期,全國多地開展開展電網和轉供電環節電價重點檢查,轉供電環節電價備受關注,全國12358價格監管平台數據显示,第三季度以來,轉供電相關案件受理量呈上升趨勢。10月轉供電方面案件受理量為316件,環比上升52.7%。其中,價格投訴48件,環比上升108.7%;價格舉報88件,環比上升49.2%;價格諮詢180件,環比上升44.0%。

  數據分析显示,從轉供電投訴舉報主體的分佈上看,商鋪(門面房)、商場佔比最高,佔67%;其次是商住樓,佔比17%;此外,辦公(寫字)樓及小區分別佔9%、7%。

  從市民投訴舉報的問題來看,反映最多的是亂收費問題,共235件,佔30%;其次,反映用電價格過高共209件,佔26%;此外,用電價格私自上漲、電錶显示與實際不符、電費明碼標價不規範等問題也受到關注。

責任編輯:黃磊

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市場監管總局:加快推進食品經營許可改革工作

  中國消費者報北京訊(記者任震宇)11月14日,國家市場監管總局在其官網發布通知,要求加快推進食品經營許可改革工作。這份名為《市場監管總局關於加快推進食品經營許可改革工作的通知》提出,將試點推行“告知承諾制”,並允許各地結合實際,在保障食品安全的前提下,擴大推行告知承諾制的範圍。

  通知提出了4項主要任務,一是試點推行“告知承諾制”。告知承諾,是指申請人提出食品經營許可申請,監管部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人在規定時間內提交的申請材料齊全、符合法定形式,且書面承諾申請材料與實際一致的,監管部門可以當場作出書面行政許可決定的方式。通知稱,各地對新申請食品經營許可(限僅從事預包裝食品銷售)、申請變更許可(限經營條件未發生變化)、申請延續許可(限經營條件未發生變化)的,要試點推行“告知承諾制”。各地可結合實際,在保障食品安全的前提下,擴大推行告知承諾制的範圍。

  二是優化許可事項。對餐飲服務經營者申請在就餐場所銷售飲料等預包裝食品的,不需在食品經營許可證上標註銷售類經營項目。

  三是縮短許可時限。許可部門作出行政許可決定的時限縮短至自受理申請之日起12個工作日內,因特殊原因需要延長期限的,經本行政機關負責人批准,可以延長6個工作日,並應當將延長期限的理由告知申請人。許可部門自作出行政許可決定之日起6個工作日內頒發食品經營許可證。鼓勵有條件的省(區、市)根據地方實際,進一步縮短許可審查和發證時限。

  四是全面推行許可信息化。各地要全面推行許可申請、受理、審查、發證、查詢等網上辦理,切實提高網上辦理時效。加快推進食品經營許可电子證書的發放和使用。不斷完善食品經營許可數據庫,並及時向社會公開,供公眾查詢。推進食品經營許可數據庫與相關市場主體數據庫信息互通共享,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料,不斷提高許可效率。

  通知還要求加強組織領導,加強調查研究,規範許可工作,強化服務指導,加強事中事後監管。尤其是對以告知承諾方式取得許可的食品經營者,應在作出許可決定之日起30個工作日內實施監督檢查,重點檢查食品經營者實際情況與承諾內容是否相符、食品經營條件是否符合食品安全要求等情況。對實際情況與承諾內容不相符的,應當從嚴處理,將相關行政處罰和失信信息記於該食品經營者名下,並通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。

責任編輯:黃磊

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地方反壟斷執法機構改革將於年底到位

  中國消費者報北京訊(歐陽倩倩 記者任震宇)11月16日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家市場監督管理總局副局長、國務院反壟斷委員會秘書長甘霖在會上表示,地方反壟斷執法機構的改革整合工作正在有序推進,預計12月份都能夠改革到位。

  甘霖表示,在本輪國務院機構改革中,將原本分屬國家發改委、商務部、國家工商總局的反壟斷審查、執法職能合併到一起,由國家市場監督管理總局統一主管。從實踐來看,一是消除了原來3家反壟斷執法機構存在的職能交叉問題,有利於優化執法資源,提升監管效率;二是完善了反壟斷監管體制機制的頂層設計,對構建公平競爭的市場環境、服務人民對美好生活的需要,在頂層設計方面得到進一步優化;三是反壟斷執法可預見性和統一性增強了,有利於營造一個法治化、便利化、國際化的營商環境,推動我國高水平的雙向開放。

  根據三定方案,國家市場監管總局設立了反壟斷局,反壟斷局的職能是統籌推進競爭政策的實施,擬定反壟斷規章制度措施和指南,組織實施反壟斷執法,依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權利、排除限制競爭,以及濫用知識產權排除限制競爭等反壟斷執法工作,同時也承擔了指導企業在國外的反壟斷應訴,承擔競爭政策和反壟斷執法的國際合作與交流,還承辦國務院反壟斷委員會的日常工作。

  甘霖表示,目前正在梳理過去3個部門的執法標準,要統一執法,統一標準,規範執法。總局層面的反壟斷執法機構改革已經完成,地方的反壟斷執法機構的改革整合工作也正在有序推進,預計12月份都能夠改革到位。

責任編輯:黃磊

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