分類: 生活情報

社會退休人員參加基本的範圍與程序

1、自2002年12月1日起，本市（不含番禺區、花都區、增城市、從化市）所有在社會（即失業）辦理退休的人員，以及基本醫療保險繳費年限未滿10年的社會申辦退休人員，均可參加本市城鎮職工基本醫療保險，並按規定辦理參保手續，繳納退休人員過渡性基本醫療保險費（含重大疾病醫療補助金）。

2、社會申辦退休人員參加基本醫療保險的程序：

——2003年1月1日前已在社會辦理退休的人員：

（1）每月1至15日，憑《廣州市職工勞動手冊》、《退休證》及本人《身份證》，到戶口所在區退休職工管理委員會辦公室（簡稱“退管辦”）填寫《社會申辦退休人員醫療保險登記表》，申請參加本市城鎮職工基本醫療保險。

（2）當月26至30日，回區退管辦領取本人的《社會申辦退休人員過渡性基本醫療保險金繳費核定單》（簡稱《繳費核定單》）。

（3）次月l至10日，憑《繳費核定單》前往所在區地稅徵收局窗口繳交退休人員過渡性基本醫療保險金（符合政府全額資助條件並且不需由個人補繳過渡性基本醫療保險金的社會申辦退休人員，直接憑《繳費核定單》和本人《身份證》於參保次月23 至28日回區退管辦領取《醫療保險卡》）。

（4）繳費當月23至28日到區退管辦憑《繳費核定單》、《中華人民共和國稅收通用繳款書》和本人《身份證》領取《醫療保險卡》。退休前已參保並已領取醫療保險卡人員，仍使用原《醫療保險卡》。

——2003年1月1 日後新增的社會申辦退休人員：

（1）社會申辦退休人員在到達法定退休年齡前1個月，憑《廣州市職工勞動手冊》及本人《身份證》，到戶口所在區退管辦申請辦理退休的同時，填寫《社會申辦退休人員醫療保險登記表》，申請參加本市城鎮職工基本醫療保險。

（2）退休當月的26至30日，回區退管辦領取本人的《繳費核定單》。

（3）次月1至10日，前往所在區地稅徵收局窗口繳交退休人員過渡性基本醫療保險金。

（4）繳費當月23至28日到區退管辦，憑《繳費核定單》、《中華人民共和國稅收通用繳款書》和本人《身份證》，領取《醫療保險卡》。退休前已參保並已領取醫療保險卡人員，仍使用原《醫療保險卡》。

參見：關於社會申辦退休人員參加基本醫療保險及享受政府資助繳交過渡性基本醫療保險金有關問題的通知 （穗勞社醫[2002）23號）

發布日期： 2002年11月25日

日期： 2002年12月1日

由政府資助社會退休人員的過渡性基本醫療保險金

1、政府資助的對象

經辦機構根據電腦系統記錄的繳費年限及視為繳費年限，對參加基本醫療保險申報人資格進行確認，並核對其在行政隸屬省、市、區單位的工作年限，再確認由哪一級政府資助，同時將結果打印在《社會申辦退休人員過渡性基本醫療保險金繳費核定單》上。

2、政府資助資金的來源

（1）社會申辦退休人員的政府資助過渡性基本醫療保險金和重大疾病醫療補助金，由各級政府列入當年財政預算。每年市醫療保險經辦機構負責提供各級政府資助的有關資料后，由省、市、區社會保險經辦機構按規定分別向同級財政報送預算，並同時報市財政部門備案。

（2）社會申辦退休人員享受政府資助的資金來源，無論在省、市、區級社會保險經辦機構辦理退休，都按其最長的單位的行政隸屬關係確定由該級政府提供專項資助。

3、政府資助金額核定及資金劃撥程序

（1）市醫療保險經辦機構根據各級社會保險經辦機構的審核情況，於每月30日前統計出下月政府資助金額，編製《社會申辦退休人員政府資助過渡性基本醫療保險金明細表》及《社會申辦退休人員政府資助過渡性基本醫療保險金匯總表》，分別送交各級財政部門審核及各級社會保險經辦機構備案。

（2）各級財政部門在對市醫療保險經辦機構報送的資料進行審核后，於次月的20日前將資金划入廣州市社會保險基金財政專戶，並於撥款后的3個工作日內將審核結果反饋給市醫療保險經辦機構和同級社會保險經辦機構。

參見：關於社會申辦退休人員參加基本醫療保險及享受政府資助繳交過渡性基本醫療保險金有關問題的通知 （穗勞社醫[2002）23號）

發布日期： 2002年11月25日

執行日期： 2002年12月1日

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1、基本概念

最低生活保障制度，是政府對陷入貧困人口實施最低生活保障的一項社會救濟制度，是社會保障體系的一項重要內容。

我國的城市居民最低生活保障制度，是政府對家庭人均收入低於最低生活保障標準的城市貧困人口進行救助的一種新型社會救濟制度。

2、基本原則

《條例》規定：“城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針。”城市居民最低生活保障遵循三個基本原則：一是保障最低生活，保障水平與生產力發展和當地居民的總體生活水平以及各方承受能力相適應；二是由政府承擔保障的主要責任：三是以全體城市居民為保障對象。

實施城市居民最低生活保障，必須進行家庭經濟情況，按法定的程序確定申請對象是否陷入貧困，法定程序主要包括個人申請、調查審核、社區證明、政府批准等。 最低生活保障資金切實用於最需要救助的公民。

3、保障對象

《城市居民最低生活保障條例》（簡稱《條例》）規定：“持有非農業戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低於當地城市居民最低生活保障標準的，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。”城市的法定範圍包括城市和建制鎮。家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定人、人或者人應當給付的贍養費、扶養費或者撫養費，不包括優撫對象按照國家規定享受的撫恤金、補助金。

《條例》同時規定：對無生活來源、無勞動能力又無法定贍養人、扶養人或者撫養人的城市居民，可以全額享受當地城市居民最低生活保障；對尚有一定收入的城市居民，可以差額享受當地城市居民最低生活保障。

4、保障標準

城市居民最低生活保障標準按照當地維持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，並適當考慮水電燃煤（燃氣）費用以及未成年的義務教育費用確定。直轄市、設區的市的城市居民最低生活保障標準，由市人民政府民政部門會同財政、統計、物價等部門制定，報本級人民政府批准並公布；縣（縣級市）的城市居民最低生活保障標準，由縣（縣級市）人民政府民政部門會同財政、統計、物價等部門制定，報本級人民政府批准並報上一級人民政府備案后公布執行。城市居民最低生活保障標準需要提高時，依照規定重新核定。

5、資金來源

城市居民最低生活保障所需資金，由地方人民政府列入財政預算，納入社會救濟專項資金支出項目，專項管理，專款專用。國家鼓勵社會組織和個人為城市居民最低生活保障提供捐贈、資助；所提供的捐贈資助，全部納入當地城市居民最低生活保障資金。

6、申請程序

申請享受城市居民最低生活保障，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請，並出具有關證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮人民政府初審，並將有關材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。管理審批機關為審批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平進行調查核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當接受調查，如實提供有關情況。對經批准享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，由管理審批機關採取適當形式以戶為單位予以公布，接受群眾監督。

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各省、自治區、直轄市勞動和廳（局）：

近年來，承擔對口支援三峽庫區任務省市的部門積極響應黨中央、國務院號召，在當地黨委、政府領導下，通過加強勞務合作、提供、就業崗位信息、組織企業招聘，以及提供物質或資金支持等方式，開展對口支援三峽庫區的工作，取得了一定成效。為認真貫徹國務院三峽工程建設委員會第十五次全體會議精神，落實全國勞動保障部門對口支援三峽庫區工作座談會的部署和要求，進一步加大勞動保障部門對口支援三峽庫區工作力度，支持庫區做好就業再就業和社會保障工作，促進庫區經濟發展，維護社會穩定，現就有關事宜通知如下：

一、進一步提高認識，全力做好對口支援工作

三峽庫區移民工作是三峽工程建設的重點和難點，也是三峽工程建設成敗的關鍵。做好庫區移民安置和加強對口支援工作，是黨中央、國務院的一項重大政策，關係到廣大移民的切身利益和庫區的長治久安。當前，三峽工程建設和移民工作已進入一個新階段，移民工作的重點放在解決移民長遠生計問題上。進一步加強對口支援，做好移民就業再就業和社會保障工作顯得十分重要。

今年，國務院召開了三峽工程建設委員會第十五次全體會議，明確要求各有關地區和部門將做好庫區移民穩定工作擺到三峽工程建設的突出位置，加大農村移民後期扶持力度，完善城鎮移民扶助政策，解決城鎮移民就業和社會保障問題。同時強調要進一步加強對口支援，開展對口培訓和勞務合作，促進庫區經濟繁榮和社會進步。各有關省市勞動保障部門要按照國務院的總體部署和要求，進一步提高對口支援工作重要性的認識，充分發揮自身優勢，採取切實措施，大力支持庫區做好勞動保障工作。

二、積極開展勞務合作，逐步建立長效機制

開展勞務合作，是勞動保障部門對口支援三峽庫區的一項重要措施。要堅持優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展的原則，在保持省(自治區、直轄市)對口支援結對關係不變的前提下，不斷加強市(區、縣)的結對關係。北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等6省市要切實抓好“三峽庫區移民勞務對接工程”，將與湖北省、重慶市簽訂勞務合作協議的有關內容逐項細化，使其具有可操作性，並抓好落實，抓出成效。其他地區也可參照這一模式，結合本地實際，直接與湖北省、重慶市或庫區有關區縣建立起穩定的勞務合作關係，並將已形成的勞務合作措施長期化、制度化，逐步建立長效機制，更加有力地推動對口支援工作的開展。

經濟發達省份和沿海城市要把吸納庫區勞動力就業作為一項重點工作來抓，可採取在庫區建立勞務輸出基地、引導當地企業直接到庫區舉辦招聘會、向庫區提供用工信息、實行定向培訓、訂單式培訓等方式，引進技術工人和勞務人員。勞動力輸入和輸出地區要推行培訓、就業、維權“三位一體”的工作模式，共同幫助庫區移民通過勞務輸出穩定就業。承擔庫區外遷移民安置任務的有關地區勞動保障部門，要加強與當地有關部門的協調，幫助移民改善就業環境，解決移民遇到的有關問題，維護他們的合法權益，促進庫區移民在異地穩定就業。

三、立足庫區實際，千方百計做好移民就業和社會保障工作

庫區勞動保障部門要認真貫徹落實國家關於就業再就業、社會保障和移民安置等有關政策，制定庫區勞動保障工作規劃並認真組織實施。當前重點要解決好庫區城鎮佔地移民、進城非農安置失地移民、關閉破產企業下崗失業人員等幾類人員的就業問題。要結合庫區經濟社會發展實際，不斷推進多層次社會保障體系建設，建立就業與、城市居民最低生活保障工作的聯動機制。加強庫區城市社會保障服務中心建設和街道、社區勞動保障平台建設，通過提供就業再就業諮詢、再就業培訓、就業崗位和信息服務，以及公益性崗位開發等方式，對就業困難人員提供有針對性的服務和援助。積極開展企業退休人員社會化管理服務工作，指導幫助和靈活就業人員參加社會保險。

要針對庫區移民不同群體的特點，開展具有針對性的培訓，提高他們的就業能力。對下崗失業人員重點抓好再就業培訓；對向城鎮轉移的農村移民和庫區新成長勞動力重點抓好職業技能培訓；對有意願外出務工的移民，按照用工單位的需求，重點抓好崗前培訓。同時，加強移民創業培訓，增強移民的創業能力，並提供創業項目開業指導、小額貸款等“一條龍”服務，幫助更多移民走上自謀職業和自主創業的道路。庫區勞動保障部門要積極與當地移民部門加強合作，制定移民培訓專項規劃，有條件的區縣可建立移民培訓中心，不斷增加移民培訓經費的投入，共同做好移民培訓工作。

四、搞好統籌規劃，加強組織領導

各地區勞動保障部門要高度重視對口支援三峽庫區的工作，搞好統籌規劃，加強組織領導，制定切實可行的對口支援措施。要把做好對口支援與加快庫區經濟社會發展相結合，與促進就業相結合，促進庫區實現長治久安。有條件的地區，要盡可能多地吸納庫區移民到本地區就業，做到任務明確、責任落實、工作到位。

湖北省、重慶市及庫區勞動保障部門，要按照《三峽庫區經濟社會發展規劃》的要求，在當地黨委、政府的領導下，認真履行部門職責，切實制定好、落實好勞動保障工作發展規劃，將庫區移民納入當地就業再就業總體規劃和完善社會保障體系範圍。庫區勞動保障部門要不斷加強能力建設，重點是加強工作隊伍和機構建設，努力提高工作人員的業務素質和工作水平，提高工作機構的行政和經辦業務能力，逐步建立良好的工作平台，以適應新形勢需要。湖北省、重慶市要結合庫區實際，加大對庫區就業再就業和社會保障資金的投入，幫助庫區勞動保障部門做好各項工作，促進庫區勞動保障事業的全面發展，力爭在“十一五”，把庫區勞動保障工作提高到一個新水平。

二○○六年九月二十六日

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1、按照國務院的有關要求，凡家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的城市居民，都應納入保障範圍，實行最低生活保障。準確核實保障對象家庭經濟狀況和實際收入水平，規範申請、評審和資金髮放的程序，嚴格審查，張榜公布、接受監督，做到公開、公平、公正。

2、對企業改組改制和產業結構調整過程中出現的特殊困難人群納入城市居民最低生活保障。主要包括：a.中央、省屬企業和城鎮集體企業在職職工、下崗職工、退休人員以及下崗職工基本生活保障向並軌過程中的失業人員，按規定計算其應得后，家庭人均收入仍然低於當地城市居民最低生活保障標準的，享受最低生活保障待遇。B.對於在企業再就業服務中心協議期滿仍未實現再就業的下崗職工，按規定終止或，並享受失業保險，失業保險到期仍未實現再就業的，由民政部門按規定提供最低生活保障。C.按國務院要求把本地的中央直屬企業、省屬企業、尤其是遠離城鎮的軍工、礦山等企業的職工家庭納入最低生活保障實施範圍。

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國家為幫助解決城市居民的生活困難而建立的一種社會救濟制度。1997年，國務院發布了《關於在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》，要求1999年底以前在全國所有城市和縣人民政府所在地的鎮建立這項制度。與此同時，由國務院發布的《城市居民最低生活保障條例》也於1999年10月1日開始實施。城市居民最低生活保障制度的保障對象是家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的、持有非農業戶口的城市居民，主要包括三類人員：（1）無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或人的居民；（2）領取失業救濟金或失業救濟期滿仍未能重新就業、家庭人均收入低於最低生活保障標準的居民；（3）在職人員和下崗人員在領取或、基本生活費后以及退休人員領取退休金后，其家庭人均收入仍低於最低生活保障標準的居民。根據這一規定，失業人員在享受失業保險期間，只要家庭人均收入低於最低生活保障標準的，可以同時申請城市居民最低生活保障待遇；失業人員享受失業保險待遇的期限屆滿后，不管其是否重新就業，只要家庭人均收入低於最低生活保障標準的，均可以申請享受城市居民最低生活保障待遇。

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各省、自治區、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

為貫徹《社會保險費征繳暫行條例》和《條例》，落實擴大社會保險覆蓋範圍加強基金征繳工作電視電話會議提出的任務，現就有關問題通知如下：

一、全面落實擴大社會保險覆蓋範圍和加

強基金征繳工作的目標任務

當前貫徹兩個條例，擴大社會保險覆蓋範圍，加強基金征繳工作的目標任務是：4月份基本完成對新參保單位的社會保險登記工作，5月份全面實行繳費申報制度並實現各項社會保險費統一合併徵收，6月份基本實現社會保險全覆蓋，全年基金收繳率保持在90%以上。到6月底，參加基本養老保險的職工人數達到1.1億人，凈增2613萬人，基金收入比去年同期增加100億元，全年增收260億元；參加失業保險的職工人數達到1.37億人,凈增5739萬人，基金收入上半年達到80億元,全年達到200億元。從各地醫改方案實施開始，就要覆蓋所有機關和企事業單位，基金征繳工作同步到位。現將有關指標下達各地（見附表），各地都要建立目標責任制，將指標層層分解，並採取有效措施，加強督促檢查，確保各項指標的按期完成。勞動保障部將通過月報制度等措施，對各地的進展情況進行統計、通報、檢查和督促。

二、明確擴大社會保險覆蓋範圍的工作重點和有關政策

城鎮各類及其職工，都要依法參加社會保險，履行繳納社會保險費的義務，享受相應的社會保險待遇。要把外商投資企業、港澳台投資企業和私營企業作為當前擴大社會保險覆蓋範圍的重點，同時做好國有企業、集體企業和事業單位參加社會保險的工作。城鎮異地就業的職工和农民合同制職工參加單位所在地的社會保險，社會保險經辦機構為職工建立基本養老保險個人帳戶和基本醫療保險個人帳戶。城鎮異地就業的職工在繳費單位所在地按規定享受社會保險待遇。农民合同制職工在終止或后，社會保險經辦機構可以將基本養老保險和基本醫療保險個人帳戶儲存額及失業保險生活補助一次性發給本人。城鎮參加基本養老保險，繳費基數可在當地上年度職工平均60%—300%的範圍內確定，繳費比例一般為18%。業主全部由本人繳納，從業人員本人繳納8%，其餘由業主繳納。個體工商戶符合規定的條件時，可以按月領取基礎和個人帳戶養老金。城鎮個體工商戶參加基本醫療保險，繳費基數可按統籌地區上年度職工平均工資確定。業主及其從業人員的繳費比例和享受的基本醫療保險待遇，執行統籌地區的規定。國有企業下崗職工進入再就業服務中心期間，由再就業服務中心按規定負責繳納原來應由企業和個人負擔的社會保險費，所需費用從下崗職工基本生活保障資金中列支，社會保險經辦機構單獨記帳。下崗職工不論以何種形式實現再就業，都要按規定繼續參加社會保險，原來的繳費年限和視同繳費年限連續計算。任何單位都不能以“買斷”等形式終止職工的社會保險關係。所有事業單位及其職工都要從1999年1月起參加失業保險。事業單位要將單位應繳納的失業保險費列入本單位支出預算，按財政部門規定的資金渠道及時足額繳納。職工失業后，按規定享受失業保險待遇。

三、抓緊建立和實施社會保險登記制度

按照《社會保險費征繳暫行條例》和《社會保險登記管理暫行辦法》，抓緊建立和實施社會保險登記制度，在規定的期限內完成新參保單位的登記和對原參保單位補辦登記的工作。繳費單位只在一個社會保險經辦機構辦理社會保險登記，幾項社會保險只進行一次登記。社會保險登記證的樣式和印製標準由勞動保障部統一規定，省、自治區、直轄市勞動保障行政部門統一印製。原實行基本養老保險行業統籌企業的社會保險登記採取正、副本辦法。由企業到省、自治區、直轄市社會保險經辦機構辦理登記手續，領取社會保險登記證，並持登記證到企業所在地的社會保險經辦機構領取登記證副本，基本養老保險費向省、自治區、直轄市社會保險經辦機構申報繳納，失業保險和基本醫療保險費向發給登記證副本的社會保險經辦機構申報繳納。

四、嚴格執行社會保險費申報、繳納制度

按照《社會保險費征繳暫行條例》和《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》的規定，嚴格執行社會保險費的申報和繳納制度。新參加社會保險的單位一律實行全額申報、全額繳費，過去實行差額繳費的單位要在1999年5月底之前改為全額繳費。一律不得實行“協議繳費”以及企業自提社會保險費、自支社會保險金的“封閉運行”方式，原來實行的要立即改正。《社會保險費征繳暫行條例》發布前成立的單位，今年繳納基本養老保險費和失業保險費的時間從1999年1月開始。條例發布后成立的單位，繳費時間從成立當月開始。繳納基本醫療保險費的時間，從當地醫改方案實施當月開始。建立科學規範的社會保險審查、稽核制度，加強對繳費申報的審查與繳費情況的稽核。每年重點稽核的單位應不少於本地區參保單位總數的10％。對企業過去欠繳的社會保險費，要進行一次全面清理，今年力爭收回欠費總額的50%以上。

五、實現各項社會保險費統一合併徵收

在省、自治區、直轄市範圍內只能由社會保險經辦機構中的一個機構或由稅務機關統一合併徵收養老、失業、醫療三項社會保險費，已經開展工傷、的地區，工傷和生育保險費也要與養老、失業、醫療保險費統一合併徵收。原來由社會保險經辦機構和稅務機關分別徵收的地區，應報請省、自治區、直轄市人民政府確定由其中一個機構統一合併徵收；原來由幾個社會保險經辦機構分別徵收的，可確定由負責養老保險業務的社會保險經辦機構統一合併徵收，其他社會保險經辦機構的徵收職能移交給統一徵收的機構，從事各項社會保險費徵收工作的人員統一組織調度。社會保險費統一徵收工作要在今年5月底之前完成。要進一步完善征繳工作責任制，將征繳情況與社會保險經辦機構工作人員的考評、任用、獎勵等緊密結合起來。

六、管好用好社會保險基金

社會保險基金專款專用，納入財政專戶，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得擠占挪用。對1998年基金清查中查出的擠占挪用、違規違紀動用的社會保險基金，尚未收回和糾正的，要在1999年底之前全部回收、糾正。失業保險基金實行收支兩條線管理的工作，應在1999年6月底前完成，納入財政專戶前，要對失業保險基金進行一次認真清理。在保證失業人員所需費用的同時，要加大失業保險基金調劑用於保障國有企業下崗職工基本生活的力度。根據“三三制”的籌資原則，今年失業保險基金支持再就業服務中心資金的數量，要比1998年有較大幅度增加，有條件的地區社會籌集部分要達到再就業服務中心所需資金總量的三分之一。

七、認真開展社會保險監督檢查工作

按照《社會保險費征繳暫行條例》和《社會保險費征繳監督檢查辦法》的規定，認真開展監督檢查工作，保證擴大社會保險覆蓋範圍和提高基金收繳率目標的如期實現。各級勞動保障部門要在今年第二季度組織開展一次社會保險費征繳執法檢查，對各類繳費單位辦理社會保險登記、申報和按時足額繳費情況進行監督檢查，對外商投資企業、港澳台投資企業和私營企業進行全面檢查，對仍未參保的國有企業和集體企業進行重點檢查，對社會和群眾舉報的案件進行專案檢查。要嚴格執法，對不進行社會保險登記、申報和繳費的單位，依法給予嚴肅處理，典型案例進行新聞曝光。

八、加強組織領導

認真貫徹兩個條例，實現社會保險全覆蓋和基金收繳率達到90%以上的目標，是鞏固兩個確保的重大舉措，對完善社會保障制度具有重要意義。各級勞動保障部門要及時向黨委、政府請示報告，在黨委、政府的領導下，進一步動員全體人員，組織各方面的力量，全力以赴打一場攻堅戰。要加強與經貿、財政、人事、稅務、工商和科技、教育等部門的協調配合，共同做好工作。要充分發揮新聞媒體的作用，加大宣傳力度，使社會各方面、用人單位和廣大職工都了解兩個條例，努力營造良好的社會氛圍。要總結先進經驗，推廣好的典型，及時研究工作中出現的新情況、解決新問題，確保擴大社會保險覆蓋範圍和提高基金收繳率目標任務的完成。

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大病互助

層次醫療保障

本市在實行基本醫療保險的基礎上，建立重大疾病醫療補助制度，實行醫療補助辦法，建立城鎮職工補充醫療保險制度，鼓勵和個人建立職工互助醫療保障制度，參加商業醫療保險，實行社會醫療救助，滿足不同醫療消費水平和不同經濟承受能力的用人單位及其職工的多層次醫療保障需求。

重大疾病醫療補助

在實行基本醫療保險的基礎上，建立重大疾病醫療補助制度。重大疾病醫療補助金用於支付參保人員在一個年度內累計超過基本醫療保險最高支付限額的醫療費用。

用人單位應當為其所屬的參保人員每人每月按上年度本市職工月平均工資的0.26%繳納重大疾病醫療補助金。

繳費年限滿20至25年的社會申辦退休的參保人員，並享受政府專項資金資助的，重大疾病醫療補助金由該專項資金按規定給予資助；不符合資助條件的，由本人繳交。

參保人員年度累計超過統籌基金最高支付限額對應的基本醫療費用，由重大疾病醫療補助金按90%支付至10萬元，個人負擔10%；超過重大疾病醫療補助金支付10萬元對應的基本醫療費用，重大疾病醫療補助金支付按95%支付至15萬元，個人負擔5%。

參見：《廣州市城鎮職工基本醫療保險試行辦法》（廣州市人民政府第17號令）

日期：2001年12月1日

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職工補充醫療保險

建立城鎮職工補充醫療保險制度。及其參保人員在參保基本醫療保險和重大疾病醫療補助的基礎上，可以參加補充醫療保險。企業繳納的補充醫療保險費在總額4%以內的部分，從職工福利費中列支；福利費不足部分，或者超出工資總額4%的部分，經同級財稅部門核准後列入成本。其他用人單位繳納補充醫療保險費的參照。未參加補充醫療保險的職工因患病治療個人負擔過重的，用人單位應當通過其他保障措施幫助解決。

參見：《廣州市城鎮職工基本醫療保險試行辦法》（廣州市人民政府第17號令）

執行日期：2001年12月1日

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