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　　中國消費者報報道(記者 田珍祥)輪胎真假只認二維碼，這種規定來自米其林(中國)投資有限公司(以下簡稱米其林公司)。一旦消費者通過非米其林認證的渠道購買了沒有二維碼的輪胎，或者未掃描二維碼在米其林的公眾號註冊，不僅不能辨別輪胎真偽，質保也可能遭遇麻煩。近日，有消費者向《中國消費者報》記者反映，在網上購買了米其林輪胎，諮詢質保問題時，卻因無法提供二維碼遭到拒絕。

　　《中國消費者報》記者調查發現，米其林的區域管控銷售政策是導致輪胎二維碼消失的主因之一。一些米其林經銷商為了提高輪胎銷量而與電商合作，為避免米其林公司的追查，把輪胎上帶有經銷商信息的二維碼手工挖除，然後銷售給消費者，從而使得消費者驗證輪胎真假、享受專業服務的權益受損。

　　記者調查還發現，米其林官方認證的經銷商，還涉嫌銷售貼着二維碼的水貨輪胎。消費者一旦買到水貨或者假冒輪胎，可能危及車輛及人身安全。

　　憑二維碼辨真假

　　你能想到，在網上買了一條汽車輪胎，真假只能通過貼在輪胎上的二維碼鑒定嗎?

　　11月6日，北京市消費者王佳(化名)向記者講述了她的遭遇。王佳稱，她於9月30日通過京東商城“米其林輪胎京東自營專區”買了兩條米其林韌悅XM2輪胎(規格：205/60R16 92V)，價格為629元，按照手機短信提示，在北京清源世紀汽車服務有限公司安裝。

　　幾天後，王佳想起了質保問題。“我打了米其林的客服電話，結果他們答覆我，提供質保的前提條件是輪胎配有二維碼，不然無法辨認真偽，並且說我不是在其官方承認的渠道購買的輪胎。我一下子就懵了，我買的輪胎上沒有二維碼，購買時沒有注意輪胎上有沒有二維碼，經銷商也沒有提示。”王佳說。

　　按照米其林客服的說法，王佳擔心，她購買的輪胎會因為沒有二維碼而無法享受質保和其他後續服務。

　　11月16日，《中國消費者報》記者致電米其林公司客服熱線。客服人員稱，二維碼是鑒定米其林輪胎是否正品的唯一標準，如果沒有二維碼，米其林方面也無法辨別輪胎真偽。

　　在記者隨機採訪的5位購買過米其林輪胎的消費者中，有3位消費者表示，不知道二維碼是辨別輪胎真偽的唯一標準，銷售商也沒有告知。另外兩位消費者稱，此前買的輪胎上沒有看見二維碼。

　　米其林客服人員告訴記者，在官方渠道購買的米其林輪胎，都會有二維碼，米其林還會向消費者提供一個安裝碼，消費者憑藉安裝碼到指定的門店安裝。對於通過其他渠道購買的米其林輪胎，消費者只能聯繫網絡經銷商解決。

　　對於質保問題，客服人員表示，通常情況下，用戶要掃描輪胎上的二維碼註冊，綁定公眾號“隨你行”，前提是二維碼不能損壞。“質保也是通過‘隨你行’，沒有二維碼無法註冊，也就無法質保。”客服人員告訴記者，“無二維碼的輪胎，我們不建議購買，因為我們無法鑒定真偽，也就無法提供後續配套服務”。

　　記者調查了解到，米其林認可的官方銷售渠道，線上僅限於設在天貓和京東的“米其林官方旗艦店”。記者在天貓、京東上搜索“米其林”，出現多家號稱銷售米其林輪胎的店鋪。

　　多位消費者告訴記者，在網上購買的米其林輪胎缺少二維碼，或者二維碼被撕去。記者調查發現，部分未經米其林認可的渠道銷售的米其林輪胎，商家會明確告知沒有二維碼，沒有辦法驗證。

被摳掉二維碼的標籤。  田珍祥攝

　　官網無相關提示

　　《中國消費者報》記者查詢米其林中國官方網站發現，官網並沒有就二維碼辨別輪胎真偽等功能向消費者作出告知和提示。

　　在米其林官方認證的銷售渠道“京東米其林官方旗艦店”的頁面中，記者看到米其林聲明稱，市場上存在不是通過其公司或者關聯公司掌控或認可的合法渠道進口的米其林品牌輪胎，這部分輪胎由於不是在中國市場設計和生產的，不適合在中國路況使用，如果在中國使用可能給消費者帶來巨大的駕駛隱患。

　　“米其林輪胎京東自營專區”的一名客服人員告訴記者，米其林輪胎有區域管控，不允許經銷商跨區域銷售，因此線上銷售的輪胎，需要將不同區域經銷商編碼移除。

　　採訪中，有經銷商向記者證實了區域管控的說法。一名經銷商告訴記者，按照米其林的規定，各地的輪胎價格不一樣，為了提高銷量，經銷商會和電商合作。一些網店從授權經銷商處採購輪胎，因區域管控，經銷商會撕掉有編碼的二維碼，“這麼做主要是怕米其林公司追查，除了沒有二維碼不能認證真偽，剩下的與線下銷售的質量一樣”。

　　由於區域管控，米其林輪胎上的二維碼被撕下，犧牲的卻是消費者對正品的認證需求，也帶來了質保的不確定性。

　　線下經銷商賣水貨

　　按照米其林官方客服的說法，其線下官方認證的銷售渠道主要是“馳加”。根據米其林公布的信息，馳加(上海)汽車用品貿易有限公司是米其林的全資子公司，截至2017年年底，馳加在全國各地已擁有1400多家成員店。

　　11月16日，記者在北京市海淀區四季青橋一家“馳加”店看到，店內擺滿了各種貼着二維碼的輪胎。工作人員稱，店內的輪胎都是有二維碼的正品，消費者掃描註冊后可以查看輪胎的具體信息、辨別真偽並享受後續服務，“網絡上很多沒有二維碼的，也有一部分是假的，或者水貨”。

　　根據工作人員介紹，有二維碼的輪胎，經掃描註冊后，可以查看輪胎的安裝、維修記錄以及享受正品保障、輪胎意外損壞更換補償、高速公路救援補償等一系列服務。

　　記者調查發現，即使是米其林官方認證的經銷商，其銷售的貼着二維碼的輪胎也不一定是正品。11月16日晚，在北京市朝陽區亞運村附近的一家輪胎經營部，銷售人員告訴記者，店內的米其林輪胎有水貨和行貨，消費者可自行選擇。

　　米其林官網显示，這家公司是米其林經銷商。該經銷商提供的信息显示，水貨輪胎也貼有二維碼。但銷售人員稱，這些二維碼是“做的”，並不能提供任何質保。

經銷商店內帶有二維碼的輪胎。

　　專家觀點：

　　二維碼不應限制售後權益

　　北京市京師(鄭州)律師事務所律師黃文得告訴記者，一個有形的耐用商品，如米其林輪胎，包括有形的商品本身和無形的售後服務兩部分。售後服務的優劣直接影響產品的價值、價格。銷售者有義務主動、真實地批露商品的售後服務信息，消費者據此才能正確決定是否購買該商品。

　　“即使是正品米其林輪胎，如果米其林沒有如實披露二維碼的使用範圍，放任經銷商‘串貨’挖去二維碼信息，必然損害了消費者享受正常售後服務的合法權益，這種行為屬於誤導消費者，同時侵害了消費者的知情權。”黃文得說。

責任編輯：黃磊

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　　中國消費者報 中國消費網報道(記者吳博峰)正在如火如荼進行中的2018年廣州國際車展上，什麼車型最熱門?

　　答案非新能源車莫屬。

　　廣州國際汽車展覽會官方統計數據显示，在今年參展的1085台車輛中，就有新能源汽車150台，佔比超過13.8%，明顯超過去年車展新能源車型整體佔比。

　　無論是源於政策導向還是消費偏好引導，越來越多的消費者考慮購買新能源車型。不過，令不少消費者憂慮的是，新能源汽車保修、更換、退貨等相關規定都是參照傳統燃油汽車產品的三包政策，並沒有將新能源汽車，特別是電動汽車的動力電池、電機、電控系統等重要部件納入對應的修理、退換車輛條款中。

　　在近日召開的“強化汽車修理更換退貨促進產品服務消費升級推進會”上，國家市場監督管理總局質量發展局相關人士表示，將完善新能源汽車產品三包條款和相關標準，更好地保護消費者權益。

　　汽車三包尚未納入新能源

　　名爵EZS小型純電動SUV首發、電咖ENOVATEME7亮相、豐田卡羅拉雙擎E+預售……在2018年廣州國際車展現場，無論你身處哪個展廳、哪個汽車品牌展台，新能源汽車無處不見。

　　經過多年市場培育，新能源汽車已經被很多消費者所接受，本屆車展上眾多汽車品牌紛紛推出了最新的新能源車型，更是代表了整個汽車行業發展的一個趨勢。

　　當市場地位發生了變化，新能源車需要緊隨市場地位提升承擔更多的責任。其中，新能源車三包規定的出台對於整體消費市場的影響意義重大。

新能源汽車關鍵的三電核心零部件並未納入傳統汽車三包範圍。吳博峰  攝

　　眾所周知，2013年，《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》(以下簡稱汽車三包規定)出台，對於汽車消費者遇到質量問題時所應該享受到的換車、退車以及修車各種權利做出了相關的規定。

　　記者了解到，為了保護家用汽車產品消費者的合法權益，在已發布的汽車三包規定中，包括何種條件下消費者可換車、退車等有着明確且詳細的規範。

　　以家用汽車產品出現產品質量問題為例，在家用汽車產品三包有效期內，消費者憑三包憑證由修理者免費修理(包括工時費和材料費)。

　　遺憾的是，汽車三包規定的條款並不適用於新能源車型。消費者很難對所購買的新能源汽車進行免費修理或退換，因為汽車三包規定中的上述內容只針對發動機、變速器等動力總成部件，而作為新能源汽車動力來源的蓄電池則屬於非強制三包範圍。如果新能源汽車的“三電”核心零部件出現問題，傳統的三包政策並不能約束企業，從而就會導致糾紛。

　　據記者了解，國內市場曾出現多起新能源車主購買車輛后電池或氣泵等零部件出現問題的情況，因此導致問題遲遲無法得到有效解決。

　　中國汽車流通協會新能源分會秘書長章弘在接受《中國消費者報》記者採訪時，舉了這樣一個剛剛發生在身邊的案例：一位安徽的新能源車主在修車前，車輛續航可以達到180公里，然而在4S店修理完成后，整車續航里程銳減至150公里，30公里的續航對於一輛續航不足200公里的新能源車至關重要，可苦於沒有相關法規支持，最終只能通過雙方協商來解決。

　　章弘透露，從現有規定來看，新能源車主最好希望車輛不要出現質量問題，否則也只能通過“友好協商”的方式處理解決。

　　中國汽車工業協會副秘書長師建華表示，自新能源汽車發展以來，業內關於汽車三包的爭論始終存在，但最終都不了了之。毫無疑問，無論是從維護消費者利益角度出發還是從產業發展大局來考慮，新能源車都必須要有汽車三包規定。未來，隨着補貼政策“退坡”，新能源汽車三包法規出台將會增添消費者的信心。

　　市場需要新能源規範保障

　　有人認為，新能源車既然屬於汽車範疇，直接套用現有汽車三包規定即可，無需再大費周章另擬定新的規定。

　　實際上，目前汽車三包規定中涉及到的傳統燃油汽車的主要零部件發動機、變速箱等並沒有出現在新能源汽車身上。而新能源汽車核心“三電”，即電池、電機和電控，在汽車三包規定中沒有涉及。

　　由於產品架構的完全不同，新能源車需要一個全新的三包規定，對車載電池、電機和電控等核心部件予以明確規定。

　　“關於新能源車三大核心部件，我認為無需為電機和電控兩者過多擔心，尤其是電機比汽油發動機可靠性要明顯增加，而我與消費者擔憂的相同，就是車載電池。”國家新能源汽車創新工程項目專家組組長王秉剛對《中國消費者報》記者表示，在目前新能源車產業發展初級階段，相關三包需要向電池有所傾斜，建議對電池承諾“保護”時間加長，待電池技術發展更為成熟后，逐漸和傳統汽車三包規定一致。

　　作為新能源車的“心臟”，電池質量的好壞直接決定着新能源車水平的高低。雖然目前新能源車電池從續航表現和安全性方面相比以往已有了明顯進步，但綜合而言，與消費者的預期還有一段差距。

　　新能源車三包不能慢慢來

　　除此之外，與三包有關的新能源深層問題，源於電池成本。

　　在現實生活中，消費者購買一輛新能源車時最關心的是續航能力，而一輛車的續航能力與新能源車電池大小成正比關係。殊不知，人們追求續航漂亮數據，是以購車成本直線上升為代價的。

　　王秉剛介紹，在產業發展之初，一輛新能源車售價的60%左右成本來源於電池，隨着電池研發水平提升和批量化生產導致成本下降，現在電池成本已降至40%左右，雖然比以前有了不小進步，但依然是一筆不小的成本支出。

　　可以預見，如果車輛電池沒有納入三包規定的保障範圍，一旦佔到整車四成成本的電池出現問題，最後只能由消費者來承擔損失。

　　記者注意到，由於目前沒有官方的統一標準，包括北汽新能源、上汽榮威、吉利等廠家在內的多家車企公布了各自不同的質保標準，以贏得消費者的信任。

　　對此，師建華表示，在國家沒有出台新能源車三包有關保障條款的背景下，一些負責任的企業提前於市場為消費者提供“保護傘”，這種勇於擔當的行為值得點贊。不過，整體市場的發展不能靠廠家“自覺”，更需要依靠相關通行規定來約束市場。這樣，消費者無論購買何種品牌車型，都可享受到三包規定的服務。

　　師建華坦言，新能源車三包推進最大的難點在於電池廠商和主機廠的責任劃分問題。然而他認為，這不應成為新能源車三包難產的原因，雙方對於利益的爭奪是企業之間的問題，而新能源車企面對正在使用車輛的消費者，理應承擔相應責任。

　　根據中國汽車工業協會官方預計，2020年中國新能源車佔比將達到10%。按照當前年銷近2900萬輛來推算，兩年後新能源車銷量將突破300萬輛大關，比現在多近2倍，整體保有量也突破500萬輛大關。“當前，新能源車發展大趨勢已不可更改。未來隨着車型綜合實力的提升和市場選擇的增加，會有越來越多的消費者加入進新能源車陣營中來。”章弘表示，消費人群的增加，更需要新能源車三包出台，來保護消費者的合法權益。

　　事實上，面對新能源車型，汽車三包相關條款有待完善同時，有關保險話題也頗為引人關注。

　　目前，保險市場沒有專門針對新能源汽車的產品，新能源汽車承保時適用的還是傳統汽車的條款。但是，由於新能源汽車在車身結構和動力系統上的特殊性，傳統汽車保險無法覆蓋其特有風險，例如對於電池、電機等設備可能發生的電擊、短路、自燃、老化、爆炸等風險未做明確約定，沒有覆蓋充電設備的損失以及充電過程中發生事故導致第三者受傷的風險等，使得發生事故時，消費者無從保障自身權益。

　　為此，在近期舉辦的第三屆中國汽車與保險大數據產業高峰論壇上，有關專家建議，應當儘快出台新能源汽車保險行業示範條款。

　　新能源汽車實施三包政策，不僅能切實保護消費者的合法權益，也有利於促進產品質量和技術水平的提高。

責任編輯：倪敏

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　　20世紀70年代末，“缺重少輕，轎車幾乎是空白”，中國的轎車千人保有量不足0.5輛，在全球130個國家和地區中排名最後。大多數工薪族不吃不喝攢錢半輩子，也買不起一輛轎車。

　　1993年12月，北京西二環復興門橋區行駛的黃色麵包出租車，市民稱之為“黃面的”。20世紀八九十年代，北京市機動車保有量不足百萬輛，私家車更是鳳毛麟角。北京市投放大量黃色微型麵包出租車投入運營，由於價格便宜（一元錢一公里），深受市民歡迎。

2018年6月21日，北京西二環復興門橋區，車輛行駛緩慢。2018年北京汽車保有量已接近600萬輛。

    　1998年10月，北京市新世紀飯店廣場，北京市民使用銀行貸款購買的第一輛轎車。
 

       今年7月16日，公安部交通管理局發布的統計數據显示，截至6月底，全國機動車保有量已達3.19億輛，機動車駕駛人數量達3.96億人。

　　2001年，中國加入世界貿易組織，國家相繼出台一系列政策，“讓轎車走進尋常百姓家”。

　　2000年12月，北京通州區台湖鎮，當地村民購買的小轎車開進自家院里。

       2004年9月18日，安徽省阜陽市首次舉辦汽車展銷會，吸引當地百姓。
 

       1986年9月30日，第一台夏利轎車在天津汽車集團生產線下線。從出租車到私家車，夏利幾乎已經成為大多數國人買車的首選，被譽為“窮人的寶馬”。

　　　2017年11月17日，第15屆廣州國際車展，北汽集團新能源車受到關注。

      1984年1月15日，作為中國第一家汽車產業的整車合資企業，北京吉普汽車有限公司誕生。此後，上海大眾、廣州標緻、一汽大眾、神龍汽車等相繼出現。汽車製造業成重要支柱產業，形成長春第一汽車製造廠、湖北第二汽車製造廠、濟南重型汽車製造廠以及軍工部門等汽車製造基地。全國汽車製造廠的數量在短時間內達到百餘家。一夜春風，汽車大量生產，各種品牌、樣式的轎車開上了馬路。

　　2018年11月16日，第16屆廣州國際車展在琶洲國際會展中心開幕，1085台展車亮相本屆車展，吸引眾多參觀者。

        2012年4月23日，在北京國際車展上，自主品牌展示概念車。北京車展、上海車展、廣州車展並稱國內三大車展，每屆車展所展出的車輛代表當今國內外最新科技水平。

        來自中國汽車工業協會的數據显示，2018年1-10月，中國乘用車共銷售1910.68萬輛。

　　節能環保成為國人購車的另一個動力。新能源車的發展已是大勢所趨，其科技感和操縱性已經日臻成熟，自動駕駛、超長里程、快速充電等愈加完善。汽車行業又將迎來新一輪巨變。

　　回想當年的“自行車王國”和“轎車夢”，汽車從稀罕物品到如今家家擁有一輛，成為國人生活的“剛需”，汽車見證了改革開放的歷程。

　　（本文圖片由本報記者郝軍攝影，文字由邊靜撰寫）

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報報道（袁野 記者萬曉東）為了“擦亮城市名片”，自今年8月始，天津市開展為期10個月的出租汽車運營秩序專項治理行動，行動由天津市交通運輸委等十餘部門聯手開展，集中整治消費者反映強烈的“黑出租”無證運營、拒載、議價不打表、繞道多收費、離車攬客等違法行為。行動要求做到“六個一律”：違法車輛一律依法暫扣，違法所得、違法證件一律沒收，違法行為一律依法從重處罰等。

　　行動開展兩個多月來，效果如何呢？近日，記者在天津市重點整治區域內，依然發現有大量出租車司機在違規運營。記者主動向執法人員反映情況，也未見其採取實質性措施。

　　拒載投訴多

　　連日來，《中國消費者報》接到多起關於天津出租車運營秩序的投訴。

　　10月24日晚9點多，來天津出差的劉先生與朋友在南市食品街打車去天津火車站。“我着急趕火車，攔了兩輛出租車司機都說不去，也不給理由。朋友無奈，告訴司機要投訴其拒載，沒想到司機竟然打開車門走下來，朝朋友走去。我趕忙上前阻攔，司機一揮手把我剛花1萬多元買的手機碰到地上，手機殼和屏幕都摔碎了。”劉先生氣憤地說，“這太影響天津市的形象了。”

　　10月22日，胡先生乘坐出租車從天津海河教育園區到東谷中心，行駛16.1公里花費57元。胡先生說這條路他經常走，平時打車僅10公里，花費30元左右，“這次沒注意行駛路線，車都繞到外環路上了。我向司機提出了異議，司機態度蠻橫，我着急趕時間就付錢走人了”。

　　無獨有偶，張女士也從南市食品街打車去天津站后廣場，她抱着10個月大的孩子坐上了一輛出租車，跟司機說明目的地后，司機以各種理由推脫稱“不想去”“沒有資格證”等。張女士對司機行為表示不滿，告知要投訴。司機卻並不在意，“去吧，我不怕”。隨後，司機不客氣地將張女士趕下了車。此時，張女士發現不遠處停着幾輛出租車，就抱着孩子走上前挨個詢問，竟然所有車都拒載。無奈之下，張女士只能改用“滴滴”網約車。

　　舉報遇相互推諉

　　針對消費者反映的問題，近日，記者前往天津站、天津西站等重點執法區域展開調查。

　　記者首先來到天津站前廣場，在世紀鐘周邊有很多出租車停靠，記者繞行一圈，不時有人上前來詢問，“去哪裡，打車嗎”。

　　“到金湯橋多少錢？”記者故意說了一個幾百米外的地點。司機推脫稱“不認識，導航唄，不打表啊，都是議價”。此時，旁邊一位司機湊了上來，“都不打表，起步價30元錢”。記者隨口問到較遠的武清區的價格，對方回答150元。記者打開網約車軟件查詢得知，到武清區僅80元左右。

　　天津站前廣場停靠着一排“不打表”出租車。萬曉東/攝

       記者見不遠處有一輛標有“行政執法”字樣的車輛，車內有執法人員，便上前詢問，“你好，你是客管辦（天津市客運交通管理辦公室，下同）的嗎”。“我們不是客管辦的，怎麼了？”對方回答。“那邊有人拒載、議價，哪有客管辦的人？”記者舉報道。“那您打電話行嗎？他們的人不在這裏辦公，都是隨機流動的。”“你是哪個單位的？”記者詢問。對方表示，“我們是天津站地區綜合管理辦公室的，這裏不讓上客，司機確實有拒載的權利”。記者表示不解，“那司機停車攬客是什麼意思”。對方答道，“這個事您得找交警，司機涉及違章停車”。

　　往前走，不遠處，記者發現一位戴着“綜合執法”袖標的工作人員，又上前詢問：“你好，你是客管辦的人員嗎？”“怎麼了？”“那邊出租車拒載你管嗎？”記者追問道。對方推脫說“你得找交警”。“交警管出租車拒載嗎？那你管嗎？”記者質疑道。此時，對方支支吾吾地說，“管，但是我們管裏面，他們管外面，那一片兒七八個交警呢”。

　　根據這位工作人員的介紹，記者找到出租車旁邊站崗的交警，“你好，這邊的出租車歸你管嗎？”“干什麼呀？攬客是嗎？議價？”交警說，“議價不歸交警管，歸客運處管。這裏沒有客運處執法點。出租車拒載你就給他們打電話，電話號碼我不知道，你自己搜一搜吧。”

　　記者圍着前廣場轉了一圈，連着向4位身穿制服的執法人員舉報出租車拒載、議價等問題，均未得到幫助。而不遠處，出租車司機還在不停地跟路人搭訕“去哪裡，打車嗎”。

　　在出租車不允許進入的天津站前廣場公交車樞紐站，記者看到有一輛出租車停靠，司機在邊上攬客，任憑公交車從身邊穿梭，幾米遠處遮陽傘旁的執法人員沒有任何舉動。隨後，一位身穿制服的執法人員騎着執法車靠近司機，司機笑着走上前，一把摟住了執法人員的脖子，幾秒種後放開，說了幾句話后，司機玩笑似地拍了一下執法人員的腦袋，笑着開車走了。

　　司機故意繞路

　　記者來到天津站地下出租車指定乘車點，打車前往天津西站。路上，記者跟司機聊了起來。司機說，“世紀鐘邊上都是等活的司機，不打表，起步價二三十元，而且還拼客，拼夠人數才走”。

　　出租車到達天津西站東進站口，發票显示里程為10.8公里，價格共計28元。然而，記者查詢導航軟件得知，天津站到天津西站路程為7公里左右。

　　為驗證實際距離，幾天後，記者再次從天津站地下乘車點打車到天津西站東進站口。上車后，記者特意詢問：“師傅，走哪條路？大概多遠？”司機回答，“走快速路啊，10公里左右”。記者打開手機導航軟件，要求按照軟件設定的6.5公里的路線行駛。司機立即改變了態度：“嫌貴坐公交車啊，別打車！”

　　沒過兩分鐘司機又說，“我這隻收現金”。記者表示身上未攜帶現金。司機更加不耐煩，“你下次打車問清楚了，我就只收現金”。然而，下車時司機熟練地拿出微信二維碼，最終記者支付了19元，比第一次打車少用30%左右的費用。

　　喊座攬客成鏈條

　　在天津西站地下南廣場通道內，記者看到二三十位攬客人員，他們在各個出站閘機到出租車打車點之間溜達，看到有帶行李的乘客出站就上前搭訕。在攬客人員身邊柱子上貼着一張醒目提示：嚴禁攬客擾序，違者罰款拘留。不遠處，還停着一輛巡邏車。

　　記者走到巡邏車前詢問，“那邊攬客的車能坐嗎”。對方回答，“不能坐，他們是黑車”。記者詢問對方是否有管理權。“歸我管，你都跟我說了，我就得去清他們。”對方說。

　　只見這名工作人員開着執法車到達攬客人員聚集點，停車，但並未下車，也未有進一步舉動，幾分鐘后便開車離開，攬客人員繼續攬客。

　　記者詢問一名攬客人員到天津站多少錢。司機毫不猶豫：“到天津站50元。”記者問可否打表。“打表比這還貴，到天津站得經過天津北站，火車都得兩站地呢。”攬客人員說。

　　記者表示價格太高不願意乘坐。攬客人員便一路跟隨記者到了地上南廣場，到達地面后，遇到一名“同行”，他們互相熟識，做了交接，後面這位繼續尾隨記者，價格變為35元。記者往地鐵站方向走，每隔幾米就有一位攬客人員，一路下來，司機要價從35元到40元不等，並表示為正規出租車，可提供發票。

　　記者答應了一名攬客人員的請求，被帶到一輛出租車上，此時車上已有兩位乘客，記者剛坐下沒多久又被趕下車，原因是又攬到兩名乘客，記者已沒位置，需要換車。無奈，記者被換到另外一輛出租車上，與其他兩位乘客一起乘坐。

　　途中，記者與司機一路攀談，他說，“剛才帶你過來的是專門喊座的，他們各有各的活動區域，一般不跨區，把客人領上車，根據距離遠近掙提成，除了喊坐的也有出租車司機親自攬客的”。旁邊的乘客聽到后笑着說，“有組織有紀律，都形成鏈條了”。

　　十幾分鐘后，出租車到達天津站落客區，記者與其他兩位乘客各支付40元車費，司機給了記者一張50元的定額手撕發票。這一趟，司機拿到120元車費。

　　10月24日，記者將調查發現的問題，反映給天津市交通運輸委員會。隨後，天津市交通運輸委員會回函表示，“天津站地區布置有3個隊12名執法人員採取輪班執法方式；天津西站有2個隊8人，負責對站區周邊西大橋輔路等點位進行巡查。執法方式以執法檢查、巡查治理、勸說教育等手段開展。發現違規行為，依法予以查處”，同時表示，“自8月全市出租汽車行業專項治理百日行動以來，治理取得較大成效”。

　　《中國消費者報》將對此問題繼續予以關注。

責任編輯：邊靜

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　　中國消費者報  中國消費網報道（記者吳博峰 ）目前，我國新能源車監測故障項目有20項，但純電動乘用車在動力電池相關故障方面佔比高達32%。11月23日，新能源汽車國家大數據聯盟(以下簡稱聯盟)在其2018年會上帶來了一連串令人觸目驚心的数字，讓打算購買新能源車的消費者不得不重新審視這一新物種。

　　今年以來，眾多新能源車型爭相密集上市，各大車企“曬”續航里程、“拼”顏值設計、“炫”智能化應用，新能源車市場大戰日趨激烈。

　　相比起在營銷方面的投入，汽車企業顯然對於新能源車故障率問題處理有些“輕描淡寫”。

　　而依託百萬級的新能源汽車監測與管理平台實時監管數據編撰的《中國新能源汽車大數據研究報告(2018)》(以下簡稱《研究報告》)显示，新能源車在使用期間發生質量問題的比率遠遠超過傳統燃油車。其中，與消費者使用息息相關的純電動乘用車動力電池相關故障較多，問題較為突出。

　　新能源車輛故障率呈上升趨勢

　　“經過多年市場發展，新能源車發展已邁出市場化發展的第一步。伴隨而來的是，新能源車整體車輛故障率偏高是眼下棘手的一個問題。”中國工程院院士、北京理工大學机械與車輛學院教授孫逢春指出，如果從故障率角度來看，新能源車或許還沒有真正準備好。

吳博峰  攝

　　新能源汽車國家監管平台作為由工信部指導和監督管理的國家級數據平台，掌握着國內新能源汽車實時運行數據，這相當於為每一輛車量車訂做的“體檢報告”。

　　事實上，平台建立初衷，就是希望利用車輛靜態數據實現信息共享，為加強新能源企業車輛的安全監管起到重要支撐作用。

　　遺憾的是，10月最新調研結果显示，上線車輛日故障率達到18.39%，環比呈現上升趨勢。按照彼時監管平台接入車輛115萬輛來計算，每天會有超過20萬輛新能源車發生不同程度故障，數量驚人。

　　調查显示，在已發生的故障中，1級故障報警(指不影響車輛正常行駛的故障)較多，佔比達到43.87%;2級故障報警(指影響車輛性能需駕駛員限制行駛的故障)緊隨其後，達到32.82%;最為嚴重的3級故障報警(指駕駛員應立即停車處理或請求救援的故障)為23.31%。

　　自新能源車發展以來，新能源車雖然市場份額有限，但車輛故障率卻始終居高不下，在汽車產業里“遙遙領先”。

　　這樣的數據表現，或許讓不少消費者，尤其是廣大新能源車主感到失望。

　　各類新能源車運行故障相對集中

　　從目前國內新能源車發展情況來看，純電動車在市場上佔據絕對數量比例。

　　在剛剛結束的2018廣州車展現場，歐拉iQ高續航版、眾泰Z500EVPro、東風風神E70500等多款純電動新車紛紛亮相，售價從幾萬元到百萬元，遍布各消費層級，再次掀起消費者對純電動車型關注熱潮。《研究報告》显示，純電動車和插電式車故障各自相對集中而互有差異，純電動汽車的故障多集中於電池工作狀態異常和汽車电子系統故障。

　　眾所周知，作為純電動車輛至關重要的核心部件，電池就是純電動汽車的生命和心臟。要知道，一輛純電動車續航里程、性能、可靠性的保障都取決於電池質量。

　　因此，提高電池綜合能力也成為了新能源車企面臨的最大挑戰。

　　通過分析純電動乘用車不同細分車型的年累計故障量分佈情況發現，主要為電池類、汽車电子類、制動系統、溫度差異和電機五大類故障。A0級車型主要集中於電池類故障和制動系統報警，合計占故障總量的82%;SUV車型主要故障集中於制動系統和電池類故障，合計占故障總量的97%。

吳博峰  攝

　　不難看出，電池類故障都是主要“癥結”所在。記者了解到，電池類故障主要源自SOC跳變報警。

　　所謂SOC，即剩餘電量，也是廣大消費者駕駛新能源車時緊盯儀錶盤最為關注的一個数字。

　　在現實生活中，不少新能源車主都會遇到這樣一個場景：車放在停車位上，沒有任何掛擋的操作，只是熄火再打火，電量卻在悄然之間發生了變化。這究竟是怎麼回事?

　　其實，在不同溫度環境下，相同的SOC也會發生變化。孫逢春表示，在對SOC進行推算時，需要出現一個溫度補償係數。一般成熟的電池產品，溫度補償係數是一個明確的數值，如果電池產品質量一般，這個數值就有可能發生明顯變化。

　　值得注意的是，電池老化同樣是影響SOC變化的主要因素。隨着電池老化程度加深，其容量會發生永久性變化。用過幾年後的電池，你會發現，同樣的SOC，車輛續航里程已大不如前。

　　與純電動汽車相比，插電式混合動力車型可以免去續航里程焦慮症困擾，憑藉著先天“可油可電”的技術優勢，逐漸被消費者所接受，市場份額呈緩慢上升發展。

　　記者了解到，插電式車的故障多集中於與充電相關的狀態異常，這些故障或提示包括：SOC低報警、SOC過高報警以及可充電儲能系統不匹配。其中，可充電儲能系統不匹配則顯著提示充電系統有問題，插電式乘用車與充電相關的報警比例達到81%，較為突出。

　　與充電相關的主要故障集中於SOC過高或低，這可能緣於消費者可以使用燃油繼續行駛，對帶電量低並不特別關注，這也提示設計者在電池管理方面要考慮到用戶的使用習慣。

　　安全相關性和電池一致性需引起重視

　　“新能源車發展最為關鍵的就是安全。我們希望讓消費者更放心地購買、使用新能源車。”在談及新能源車未來發展方向時，工信部工業發展中心主任瞿國春表示，近來，新能源車安全事故頻發，這需要引起業界足夠重視。

　　記者注意到，這已經不是瞿國春在公開場合首次談及新能源車“安全”問題。在今年9月舉行的2018泰達汽車論壇上，他也曾表達了類似的觀點。

　　從《研究報告》數據可以看出，相比起SOC狀態報警的小問題，與整車安全密不可分的絕緣報警、高壓互鎖狀態報警以及電機溫度異常等汽車电子相關問題時常出現。

　　有人認為，只有新能源車電池問題才是“大問題”，只要電池領域技術過關，車輛就不存在安全性的風險，其餘都是不用放在心上的“小問題”。

　　事實真相果真如此嗎?實則不然。汽車电子相關故障如果出現問題，由此可能會導致消費者在使用新能源車時面臨一定安全風險。

　　數據显示，純電動汽車的电子相關故障佔比較高。其中，純電動乘用車DC-DC(輸入的直流電轉換為可用直流電的電源轉換器)狀態報警和DC-DC溫度報警比例更高，佔據53%。上述故障與整車電控、整車电子電器、電動附件密切相關，關乎整車的安全性。

　　熱管理作用就是讓电子零件在一定溫度範圍內維持最佳工作狀態，用以保證電池系統的性能和壽命。如果超出正常範圍，不僅會影響其工作狀態，還會因相關电子配件的失效給整車運行造成某些功能的失靈，嚴重情況下還會引起車輛自燃。

　　由此可見，電動輔件的可靠性與電動車續航里程和安全性密切相關。

　　從故障統計來看，新能源車整體DC-DC故障率相當高，原因是部分車型配備的電源轉換器並不是為新能源車專門開發的，在複雜的環境下使用易出現問題。

　　據悉，到2018年年底，新能源汽車國家監管平台接入車輛將超過200萬輛，占國內新能源車保有量過半。而隨着新能源車發展日趨成熟化，會有越來越多的車型被納入平台管理系統，預計2030年將達到1.5億輛。

　　聯盟理事長張相木表示，由於目前平台所接入的故障項目有限，不排除其他重要部件也存在同樣的問題，因此切實需要加大與整車的協同研發力度，從而建立起重要部件的新能源汽車專用配套體系，提高整車的安全性。

責任編輯：倪敏

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　　中國消費者報報道（王遠未 記者薛慶元）來自江蘇省江陰市的一起有關自來水公司“估量收水費”致用戶被超收水費的投訴，引出了當地物價部門違規許可“挪位代征”水資源費的亂象。

　　近日，隨着記者調查的深入，挪位代征背後藏着的農村用戶優惠有名無實、水資源管理部門漏征水資源費、取水企業超采國家水資源等問題，逐漸浮出水面。

　　估量收費城鄉同價

　　日前，江陰市祝塘、周庄等鄉鎮的多戶村民投訴反映，供水企業江蘇江南水務股份有限公司（以下簡稱江南水務公司）的水表成了擺設，抄表員長期懶於抄表，採用“估量”方式確定用戶月用水量，導致多位用戶已收水量超過表顯水量，最高超收差額達近百立方米。村民希望江南水務公司能按表顯水量即當月實際用水量交水費，並對超收部份儘快予以糾正，以免日後產生不必要的糾紛。

　　10月下旬，《中國消費者報》記者在江陰市祝塘、周庄等鄉鎮農村調查發現，估量收水費方式已經被各村收費員糾正。“前段時間，我們同時也向村裡的收費員反映過，村裡很快就處理了前面超收的水費，現在已經按正常抄表計量了。”正在田裡勞作的村民蔣先生高興地對記者說。

　　記者在江南水務公司設在周庄、祝塘等鄉鎮的客戶服務中心採訪時發現，中心大廳牆面都醒目張貼有《水價公示》：城區自來水價格與鄉鎮农民飲用自來水執行同網同價，到戶水價執行3.10元/立方米。公示特別說明，該價格系執行江陰市物價局《關於調整自來水銷售價格的通知》（澄價發〔2018〕20號）精神。

　　這份公示關於居民生活用水的水價構成中，城區自來水價格由基本水價1.36元/立方米、水資源費0.20元/立方米、污水處理費1.50元/立方米等五項構成，總水價為3.10元/立方米。鄉鎮（农民）自來水價由基本水價2.46元/立方米、污水處理費0.60元/立方米等四項構成，總水價同樣也是3.10元/立方米。

　　江南水務公司張貼的《水價公示》。薛慶元/攝

      讓人不解的是，這份《水價公示》中，儘管在水價構成明細及構成項目上城鄉各異，且後者（鄉鎮）飲用水水價構成中显示無水資源費，但到戶價格卻一致，即城鄉水價都是3.10元/立方米。

　　假減免真截流

　　10月29日，江陰市物價局對此回應稱，依據《江蘇省水資源費徵收使用管理辦法》規定“鄉鎮供水中供农民生活用水部分，暫緩徵收水資源費”，江陰所屬鄉鎮農村农民飲用水享受了每噸免征0.2元的水資源費。

　　江陰市物價局收費管理科朱副科長進一步解釋稱：“在這份《水價公示》有關鄉鎮农民飲用水水費構成欄目中，水資源費欄目显示為空白，即表示免征了鄉鎮农民飲用水的水資源費。”

　　按一般常識的理解，減免后的江陰鄉鎮农民飲用水水價，應至少低於江陰城區水價0.2元/立方米，即鄉鎮农民飲用水理應執行2.90元/立方米的價格，江南水務公司為何執行與城市居民同為3.10元/立方米的價格呢？減免水資源費究竟有沒有執行呢？

　　供水企業江南水務公司給出了截然不同的答案：農村飲用水的水資源費統算在了水價中。

　　10月26日，江南水務公司客戶服務部負責人吳敏接受記者採訪時表示，農村飲用水水費的收取由當地村裡組織人員收取，水資源費是統算到裏面的。村裡收費人員向农民收取的水價是含水資源費統算在內的3.10元/立方米，交給江南水務公司的水費是2.90元/立方米的綜合價。“這中間0.20元/立方米的差額，作為水損補償進去了，而且，我們也只是代收水資源費，收上來后直接給了財政。”吳敏說。

　　採訪中，周庄鎮長壽村村民蔣先生的分析或許代表了該市鄉鎮大多數農村用水戶的想法：“這麼多年來，要麼我們（鄉鎮农民）糊里糊塗地交了水資源費，自來水公司收入囊中沒有上交，要麼就是农民多交了兩毛的水費。除了上述兩種可能，我實在想不出別的原因了。”

　　調查中，《中國消費者報》記者發現，江陰鄉鎮农民用戶多年來一直被“多收了兩毛錢”或許只是冰山一角，更令人震驚的是該市有關部門在徵收水資源費的操作上，可能存在違法違規導致國家水資源費漏征的情況。

　　記者了解到，為了堵住水資源費漏征漏洞，達到節約用水的目的，國家對於水資源的管理及水資源費的徵收，程序設置嚴密：《水法》規定“水資源費的徵收管理辦法，由國務院規定”；《取水許可和水資源費徵收管理條例》（國務院460號令）規定“取水單位或個人應當繳納水資源費”，且按“實際取水量確定”；原水利部《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）及《江蘇省水資源費徵收使用管理實施辦法》《江蘇省水資源管理條例》等規定，水資源費應在取水口安裝計量工具計量徵收，且必須納入基本水價。

　　遺憾的是，如此嚴密的法規及制度設置，都未能堵住江陰水資源費徵收的漏洞。

　　10月29日，面對記者出示的上述多份法規，江陰市物價局收費管理科朱副科長表示“這些文件不是物價系統的”。對於違規單獨列收水資源費的事實，朱副科長稱是為了方便實施水費的階梯價格政策，“而且全省很多地方都是這樣徵收的。水資源費由江南水務公司代收，單獨列收是有依據的”，同時稱這方面的文件資料很多，但不方便出示。

　　記者注意到，按照國務院460號令的規定“（水資源費）由取水口所在地水行政主管部門代為徵收”。不難理解，此代收主體單位應該為江陰市水行政主管部門，並非江陰市物價局所稱的取水企業江南水務公司。

　　議價暗藏漏征超采

　　按照相關規定，水資源費應以取水口的取水量計量徵收。作為法定的地方水行政管理部門，江陰市水利農機局曾於2017年9月28日下發《關於加強全市延續取水許可管理工作的通知》（澄水政【2017】7號）。通知強調，在取水單位提出取水申請時，需提供“取水設備銘牌及取水計量現場照片”，以保證取水口計量精準與真實可靠，防止國家水資源費漏征及取水單位超計劃取水。

　　“江南水務集團取水口在長江邊，並且也按規定設置了取水計量設備。”11月15日，江陰市水資源管理辦公室主任恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘鍵在接受記者採訪時強調。同時，恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘主任也承認，儘管配置了計量設備，但並未按取水量徵收水資源費，“在徵收水資源費時，與江南水務集團有一個‘議價’（協商價格）的過程”。

　　從國家到地方，在如此嚴密的制度設置下，為何在水資源費的徵收上會“說一套做一套”，放任水資源費徵收系統失守？是什麼原因導致供水企業違規以售水量繳納水資源費，並且延續這麼多年呢？

　　恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘主任在接受記者採訪時坦承：目前在售水環節徵收水資源費的模式，確實在一定程度上存在國家水資源費的漏征。對於取水企業來說，也存在超計劃取水的問題。造成這個局面的主要因素，一是很多地方都是這種模式徵收，二是由於有部分法定減免水資源費佔比，三是消減供水企業在消防、綠化等公共事業用水及漏損部份的交費負擔。

　　江南水務集團於2011年3月17日在上交所成功掛牌上市。記者根據上市公司財報獲取了該公司2016年及2017年全年自來水營收數據，並匯總得到上述兩個年度售水量分別為24807萬立方米和26916萬立方米。按當地現行水資源費費率0.20元/立方米計算，僅在江南水務公司的取水項目上，此前兩個年度國家至少需要徵收不低於一億元的水資源費。

　　江南水務公司究竟繳納了多少水資源費呢？記者希望獲取近兩年來徵收水資源費的具體數額，恭弘=恭弘=恭弘=叶 恭弘 恭弘 恭弘主任表示“不方便提供”。

　　專家觀點

　　农民可退費 漏征應補交

　　北京浩東律師事務所管委會主任閆小波認為，從表面看，水資源費違規單獨列收現象，只是挪了個收費位置或收費目錄而已，但實質上是地方政府為了一己小利，無視國家“節約用水”的大政方針，這種現象長期存在，實在令人擔憂並無法漠視。

　　閆小波認為，“議價徵收”水資源費更是無稽之談。水資源費怎麼收、收多少，法律都有明確的規定，且有“不得在售水環節徵收”等禁止性規定。當地政府物價、水行政部門等職能部門在水資源費徵收事件上的角色錯位、履職不力，放任甚至助推國家水資源大量浪費，必須從站在依法行政的高度上及時徹底地予以糾正並及時全額補征補交。同時，國家應儘快實施水資源費的“費改稅”政策措施，從根本上徹底杜絕水資源費“跑冒滴漏”現象。

　　閆小波強調，水資源費該征應徵必征，另一方面，對鄉鎮农民飲用水水資源費則應該是應減則減、應免則免，落實到位。否則，這部分农民用戶可向供水企業提出退費請求，並向物價部門提起行政訴訟，依法維護自己的合法權益。

　　對此，《中國消費者報》將持續關注。

責任編輯：邊靜

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